PPP涉及面极广,任何单个学科都不能覆盖全面,理论前沿性和实务操作性极强,而且各国各地政策不一且经常变化,需要复合型人才和复合型团队,需要理论密切结合实践系统学习。
建议学习PPP路径:
1. 参加一个3~5天的系统培训班,内容包括(至少应含a~c):
a) 学者结合案例与实务讲1天概念、框架、内涵、趋势和相关实务要点等,重点在各种“为什么”;
b) 律师讲1天近年相关法规政策,现有法律障碍与对策,合同要点等和相关案例,辅以中央部委主管官员0.5天解读政策要点及走势和工作计划等,重点在“合同应怎么起草”;
c) 咨询师或投资者(对企业)/官员(对政府)结合2014年以来的真实典型案例(如发改委和/或财政部PPP示范项目)讲1天项目运作全流程、各阶段工作及相关文件要点,涉及规划/可研/立项、方案策划、财务评估、物有所值(VfM)评估、财政承受力评估、招投评标、谈判签约、公司治理和监管等的要点和经验教训等,重点在“流程应怎么走”;
d) 金融专家讲0.5(对政府)或1天(对投资者)目前市面上可用融资渠道、融资产品、融资条件、融资优化、二次融资(含资产债券化ABS)等和相关案例,重点在“资金如何到位”;
e) 其他专家讲1~3天有关财务、税务、会计、造价、保险、市场、政策走势、管理、技术、运营和维护等更具体的专题性内容,也可再加上城镇化、特色小镇、产业新城、园区开发、综合管廊、智慧城市、海绵城市、流域治理、轨道交通、文旅体教等项目群或复杂类项目,以及“走出去”等特殊性内容,等等。
2. 至少阅读中外学/业界各2~3本书,特别是学者(系统理解相关概念与理论,有了思维与方法,就很容易理解法规与合同,并结合具体项目把握各自的实操要点)、律师(系统了解相关法规与合同要点特别是不同类型项目的)、咨询或投资者(对企业)/官员(对政府)(系统掌握实施流程与实务)结合案例写的书,最好也阅读一两本国际多边机构如世行、亚开行、联合国、APEC等推荐的书,以了解国际经验与发展趋势,“发达国家今天的做法可能就是发展中国家明天的做法”。
3. 至少研读分析10~30个真实案例特别是失败案例;
4. 至少全程参与1~2个真实项目的跟踪、谈判和签约;
5. 不断的悟、总结和交流。
建议阅读PPP书目(考虑了国内如清华图书馆可获得性和网上免费下载可能性,宜按类别按顺序挑选阅读,蓝色和红色字体的是王守清团队的,建议优先阅读蓝色的,正好理论、法律和实务自成体系,如果听过我们三人(王守清、周兰萍和王盈盈)各0.5~1.0天的培训课就更容易全面领会PPP精髓,然后可以再阅读红色的,进一步学习更具体的专题内容),然后再根据自己在PPP中的工作职责与所从事的PPP项目类别,选择阅读下一节黑色字体/彩色背景相关书籍:
王守清团队系列书目:
1. 王守清,柯永建.《特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)》,清华大学出版社,2008年7月(多次加印,如2016年6月第10次)
2. 王守清,王盈盈.《政企合作(PPP):王守清核心观点》, 中国电力出版社,2017年5月(多次加印,如2017年9月第4次。购书指南:请到出版社微店http://t.cn/Ra7SUac(在右上角“订单中心”登录购买,需先注册),或致电010-58383379/3440、登陆天猫旗舰店https://zgdlcbs.tmall.com、或到当当/京东/卓越/亚马逊/微信-购物等网店或西单图书大厦和海淀图书城等实体店购买)
3. 周兰萍(顾问: 王守清).《PPP项目运作实务》. 法律出版社,2016年5月(多次加印,如2017年5月第7次)
4. 王盈盈,冯珂,王守清.《特许经营项目融资(PPP):实务问答1000例》,清华大学出版社,2017年9月
5. 柯永建,王守清.《特许经营项目融资(PPP): 风险分担管理》,清华大学出版社,2011年8月(多次加印,如2016年8月第4次)
6. 盛和太,王守清.《特许经营项目融资(PPP): 资金结构选择》,清华大学出版社,2015年4月(多次加印,如2017年4月第5次)
7. 戴春宁主编,王守清主审.《中国对外投资项目案例分析--中国进出口银行海外投资项目精选》,清华出版社,2009年1月(多次加印)
8. EU-Asia PPP Network编著,王守清参编和主译.《基础设施建设公私合伙(PPP):欧亚案例分析(Public-Private Partnership in Infrastructure Development:Case Studies from Asia and Europe)》(中英文对照版),北方联合出版传媒集团,2010年8月(多次加印)
案例类(除了王守清团队上述2本案例分析):
9. 2015年开始,财政部PPP中心出版的PPP丛书,特别是《PPP示范项目案例选编》(至2017年8月已出版3册),详见微信公众号“道PPP”或网站: http://www.cpppc.org
10. 2016年开始,国家发改委投资司和清华PPP研究中心主编的PPP实战系列丛书及发改委网站也有部分示范项目案例,特别是《“一带一路”PPP典型案例》(含62个评出的PPP项目,2018年春上市)
11. 曹珊.《PPP运作重点难点与典型案例解读》,法律出版社,2018年1月
12. 丁伯康.《PPP模式运用与典型案例分析》,经济日报出版社,2017年9月
国际与发展类:
13. 2017年底开始,清华大学PPP研究中心出版的《中国PPP年度报告》和PPP国际系列丛书(目前已有加拿大、新加坡、日本和澳大利亚的4本书于2018年春上市),详见微信公众号“清华PPP研究中心”
融资/财务、法务、流程/实务类(按出版时间倒序):
15. 国家发改委投资司,清华PPP研究中心.《中国PPP专家论道》,经济日报出版社,2018年1月
16. 刘飞等.《PPP项目合同系列谈》,经济日报出版社,2018年1月
17. 黄华珍.《规则与启示》,北京大学出版社,2017年12月
18. 上海济邦投资咨询有限公司.《园区开发PPP模式蓝皮书》,经济日报出版社,2017年11月
19. 中国保险资产管理业协会、清华大学PPP研究中心.《保险资金参与PPP实践研究》,中国金融出版社,2017年10月
20. 李成林.《PPP项目合同操作指引:起草、修改与谈判》,法律出版社,2017年9月
21. 张继峰.《PPP项目融金术》,法律出版社,2017年8月
22. 余文恭.《PPP模式与结构化融资》,经济日报出版社,2017年5月
23. 秦玉秀主编.《PPP全流程运作实务》,中国法制出版社,2017年5月
24. 李亢.《PPP的法律规制:以基础设施特许经营为中心》,法律出版社,2017年1月
25. 蒲明书,罗学富,周勤.《PPP项目财务评价实战指南》,中信出版社,2016年11月
26. 黄华珍等.《完胜PPP:融资与建造的全域解析》,法律出版社,2016年11月
27. 吕汉阳主编.《PPP模式全流程指导与案例分析》,中国法制出版社,2016年7月
28. 林华主编.《PPP与资产证券化》,中信出版集团,2016年7月
29. 曹珊.《政府和社会资本合作(PPP)项目法律实务》,法律出版社,2016年4月
30. 王亦虹,潘敏,尹伊林主编.《双赢之道:PPP项目全过程咨询手册》,天津大学出版社,2016年3月
31. 陈民,陈非迟.《解密轨道交通PPP》,北京交通大学出版社,2016年5月
32. 济邦投资咨询有限公司.《基础设施PPP与操作实务》,化学工程出版社,2016年3月
33. 丁伯康.《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》,中国商务出版社,2014年1月
译著类:
34. E.R. Yescombe,《项目融资原理(Principle of Project Finance)》, 2ndEdition, Academic Press (imprint of Elsevier Science), 2013 (该版中译本似未上市,但第1版中译本叫《项目融资原理与实务》,王锦程译,清华出版社,2010年已上市)
35. Jeffrey Delmon. 《Private SectorInvestment in Infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk》. 2ndEdition. PPIAF and The World Bank, Kluwer Law International, The Netherland,2009 (ISBN 978-0-8213-7786-4)
36. [英]E. Farquharson, [哥伦比亚]C. T. de M?stle, [英]E. R. Yescombe, [英]J. Encinas著,唐李雅宁译,《新兴市场公私合作模式(Howto Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets)》, Publisher: World Bank Publications (中国电力出版社,2015年5月,2016年修订后加印)
37. [英]Darrin Grimsey, MervynK. Lewis著,济邦咨询公司译.《公私合作伙伴关系》,中国人民大学出版社,2008年(2016年4月修订翻译后更名为《PPP革命:公共服务中的政府和社会资本合作》再版)
38. [瑞]Barbara Weber, [德]Hans WilhelmAlfen著,罗桂莲、孙世选译,《基础设施投资策略、项目融资与PPP》,机械工业出版社,2016年6月
39. [意] Stefano Gatti著. 尹志军,赵丽坤译.《项目融资理论与实践(Project Finance in Theoryand Practice: designing, structuring and financing private and public projects)》(优先看英文版),电子工业出版社,2011年3月
40. [美] M. Fouzul Kabir Khan& Robert J. Parra著,朱咏等译.《大项目融资:项目融资技术的运用与实践(Financing Large Projectsusing Project Finance Techniques and Practices)》(优先看英文版),清华大学出版社,2005年6月
41. Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, Franklin Allen. Principles of Corporate Finance. NewYork: McGraw-Hill/Irwin (供复习相关的企业融资知识,机械工业出版社2007年起每1~2年会翻译出版最新版)
早期国内经典类:
42. 叶苏东.《项目融资: 理论、实务与案例》(第2版),清华大学出版社和北京交通大学出版社,2008年
43. 张极井.《项目融资》(第2版),中信出版社, 2003年11月
44. 陈健,陶萍主编. 王守清主审.《项目融资》,建筑工业出版社,2008年11月
45. [美] E.S.萨瓦斯著,周志忍等译.《民营化与公私部门的伙伴关系》,中国人民大学出版社,2002年
46. John D. Finnerty, Project Financing –Asset-based Financial Engineering, John Wiley & Sons, Inc. 1sted., 1996; 2nd ed. 2007 (供学习相关的资产证券化(ABS)融资知识)
47. 中国施工企业管理协会《施工企业管理》06年6月号专题“BOT是陷阱,还是馅饼”;10年5月号专题“BT模式探索”;11年10月号专题“民企融资路漫漫”;14年9月号专题“PPP: 共营与共赢”…(含王守清的文章)
48. 中国对外承包商会.《国际工程与劳务》2011年9、10月号特别策划: “PPP模式-转型升级的选择”;2014年5、6月号特别策划“BOT/PPP离我们有多远”…(含王守清的文章)
49. PPP知乎(源于亚开行中国、后来独立的微信公众号,PPP信息最全且中立、实务信息与研讨文章并存)
50. 道PPP(财政部PPP中心的官方微信公众号,主要发布财政部方面的PPP信息)
51. PPP导向标(发改委指导、中国经济报社主办的微信公众号,主要发布发改委方面的PPP信息)
52. 清华PPP研究中心(发改委、保监会和清华大学联合发起的清华大学PPP研究中心的官方微信公众号)
53. 微博http://weibo.com/botppp (王守清的实名微博,内有数千条PPP相关的,被誉为“中国第一PPP微博”)
54. 中国PPP智库(王守清的个人微信公众号,主要发表原创PPP文章,已有上百篇并随新文章发表而推送)
55. PPPwebChat(王守清的个人微信,从2015年起与微博同步发送PPP相关内容,因粉丝数已达5000人上限,但加入后只能联系,互相最多看10个看朋友圈)
英文好的读者也可阅读下列国际著作(清华图书馆有Akintoye和Riham的,更多英文原著可用关键词如“PPP”等搜亚马孙):
56. M. Jefferies and S. Rowlinson主编(谢菁、王守清、M Jefferies和柯永建编写第12章), New Forms of Procurement: PPP andRelational Contracting in the 21st Century, Routledge (Taylorand Francis), London and New York, April 2016 (ISBN: 978-1-138-79612-6)
57. Akintola Akintoye, M. Beck and M. Kumaraswamy主编(柯永建和王守清撰写第5章), Public-Private Partnerships: a globalreview, Routledge, Taylor & Francis Group, Sept 2015 (ISBN:978-0-415-72896-6).
58. G.M. Winch, M. Onishiand S. Schmidt主编(王守清、柯永建和谢菁编写第4章), Taking Stock of PPP and PFI Around theWorld (涉及12个国家的PPP概况), The Association of Chartered CertifiedAccountants, Feb 2012 (ISBN: 978-1-85908-475-5)
59. Thomas Cellucci, AGuide to Innovative Public-Private Partnerships: Utilizing the Resources of thePrivate Sector for the Public Good, Publisher: Government Institutes, April2011 (ISBN: 978-1605907451).
60. Riham Shendy, Zachary Kaplan, Peter Mousley, Towards Better Infrastructure: Conditions,Constraints, and Opportunities in Financing Public-Private Partnerships inSelect African Countries; Washington DC: The International Bank forReconstruction and Development/The World Bank (PPIAF), 2011.
61. T. Yagitcanlar主编(王守清参编第20章Valuefor money: Procuring infrastructure, 物有所值:基础设施采购), Sustainable Urban and Regional Infrastructure Development: Technologies,Applications and Management,IGI Global- Hershey PA, 2010 (ISBN 978-1-61520-775-6)
62. Luis A. Andres. TheImpact of Private Sector Participation in Infrastructure: Lights, Shadows, andthe Road Ahead. The World Bank and PPIAF, Washington D. C., 2008 (ISBN 978-0-8213-7409-2)
63. J. Luis Guasch. Grantingand Renegotiating Infrastructure Concessions: Doing It Right. WorldBank Institute, The World Bank, WashingtonD. C., 2004 (ISBN 0-8213-5792-1)
64. Akintola Akintoye, Matthias Beck, Cliff Hardcastle. Public-Private Partnerships: Managing Risksand Opportunities. John Wiley & Sons, Feb 2003 (ISBN:978-0-632-06465-6).
下面是王守清参编的与“项目管理/国际工程”相关的书籍,供有兴趣者阅读:
65. [美]Karen Brown和Nancy LeaHyer著,王守清和亓霞等译,《项目管理:基于团队的方法》,机械工业出版社,2012年9月(多次加印,如2016年底第7次)
66. 郑超,王守清.《中国对外承包工程案例分析》(内含我国第1、2个对外BOT项目-柬埔寨基里隆水电站、印尼巨港电站),建工出版社,2007年6月(两次加印)
67. 中国国际工程咨询协会(王守清编写第2章“国际工程承包模式与项目融资”).《国际工程承包实施指南》,机械出版社,2007年8月
68. 中国对外承包工程商会(王守清编写第13章“国际工程项目风险管理”和第10.5节“项目融资”).《国际工程承包实用手册》,铁道出版社,2007年9月
69. 魏法杰、王守清,《(管理类)工程硕士专业学位论文写作指导》,机械工业出版社,2008年10月(多次加印)
================
感谢上海协君咨询和上海良易文化传媒公司与清华教育基金会签订捐赠协议,捐赠"清华建管系清介有守PPP奖学金"首笔种子本金60万元,由王守清教授负责评选,每年专项奖励建管系从事PPP研究的学生。谢谢各位继续通过清华教育基金会官网http://www.tuef.tsinghua.edu.cn/column/give 捐款,请在官网上选择捐赠项目为"院系基金"之"土木建管系发展基金",并说明捐赠款用途为"清介有守PPP奖学金",见下列官网截屏和局部放大图:
版权声明:本文著作权归新NewPPP平台所有,新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文,您的收藏是对我们的信任,newPPP谢谢大家支持!