本期重点：20省PPP示范项目整改成果分享等
关于举办新形势下PPP财务测算和存量项目转化为PPP操作实务解析培训的通知
中国PPP大讲堂在全国已举办了100多场PPP能力建设培训。以应用为中心的学习才能给你带来现实中的价值，希望您在报名之前明确自己想学到什么，想解决什么问题，在培训后总结自己学会了什么。如需申请报考“PPP项目咨询师”，可参加课题考试。“PPP项目咨询师”将成为个人开展PPP服务工作的重要能力依据和咨询机构参于PPP咨询服务招投标的重要条件。
一、培训时间安排：
郑州市 09月12-14日 （12日全天报到，14日17:30结束）
二、具体培训内容（应用实操课程体系）：
模块一、20省PPP示范项目整改成果分享
1. 20省示范项目存在问题表现及其分类；
2. 20省示范项目存在问题原因及其整改措施；
3. 20省PPP示范项目整改成果借鉴意义；
4. 20省示范项目存在问题引发的PPP政策走向分析；
模块二、PPP与EPC项目操作实务解析
1. PPP转化EPC政策解析及其风险管控；
2. EPC项目操作特点重点难点政策解读和案例分析；
3. EPC项目发包方操作流程、管理策略和案例分析；
4. EPC项目承包方操作流程、市场策略和案例分析；
5. EPC项目合同拟定、合同管理和案例分析；
模块三、存量项目转化为PPP操作实务解析
1. 存量项目转化为PPP政策系统解读；
2. 存量项目转化为PPP各种政府公文、中价文件和招投标文件、合同文本解读；
3. 存量项目转化为PPP一案两评、项目公司组建运营等全流程解读；
4. 社会资本方开发存量市场项目策略简介
模块四、PPP项目招标采购重点难点疑点实务解析
1. 招标采购在PPP全生命周期中地位和作用；
2. PPP招标采购政策系统解析及其风险管控；
3. PPP项目招标采购重点难点疑点实务操作和案例分析；
4. 社会资本方PPP市场开发策略简介
模块五:财务测评
1. PPP项目商业模式分析和PPP财务方案设计。
2. PPP项目财务测评基础知识介绍
3. 财务模型设计与注意事项
4. 测算结果与财务评价
5. 案例:高速公路和其他公路/片区开发/地下管廊/污水和生态林
模块六: PPP项目涉税处理和会计核算
1. 当前PPP模式财税政策对会计核算和税务处理的影响
? 会计政策（以BOT为例）
? PPP模式涉税相关政策：税种、税目、税率及优惠政策。
2. 项目前期工作的会计及涉税处理
? 社会资本方的咨询费账务及涉税处理。
? 拆迁费的涉税处理。
3. 项目融资涉税处理
? 社会资本：现金和实物投资账务及涉税处理。
? 项目公司
? 产业基金
4. PPP项目建设期会计核算及涉税处理
? 施工单位：建造资产的会计核算及涉税处理。
? 项目公司：金融资产、无形资产核算及涉税处理。
5. 运营期收入及涉税处理：收入确认与成本分摊与税务处理
? 政府付费：全口径核算及纳税？
? 项目公司运营收入、政府付费（可行性缺口补助）如何做账，如何缴纳税金？
? 社会投资人收回的合理回报的会计核算和纳税处理。
? 专项补助账务处理：省级补助资金和央补方式及账务处理。
6. PPP项目移交涉税处理。
? 移交方式：资产与股权移交的涉税差异。
? 项目公司移交资产的账面价值与实际价值的处理。
模块七:PPP项目财务风控
1. PPP财务风险涵义与原因分析
2. 风险点控制
? 使用者付费、缺口付费（某些情况）设计和计算。
? 21号文与等额本息的混搭与迷惑。
? 资本金比例与出资比例，谁重要。
? 纷纷扰扰的筹资受限因素。
? BOT、BOO和项目收益率，社会资本方更看重什么。
? 没有调节机制可以吗？
? 股东借款、明股实债的风险。
? 特许权价值、资本利得和政府付费的或有性影响。
? 两评一案、招采文件和项目合同的财务一致性
? 如何根据21号文对采购文件中财务指标进行合理设定
? 设置质量控制制度和项目管理沟通机制。
3. PPP项目审计
? 政府审计与第三方审计的区别和应用。
? 政府跟踪审计的特点：全过程和延伸审计及重点审计内容。
? 项目公司和社会资本方的审计风险防范。
三、参加人员：
政府：发改、财政、住建、法制、交通运输、能源、水利、环保、农业、林业、科技、保障性安居工程、医院、卫生、养老、教育、文化等部门人员；
平台：地方政府性融资平台公司（城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司）、城市公共事业（供气、供水、供电、公共交通、环保、公园）等部门人员；
企业：证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司等单位的主管人员。建设领域央企、国企、大型民企单位管理人员。
四、师资介绍：
Z老师:财政部PPP专家，全国人大财经委立法研究员，《中华人民共国政府采购法》起草人之一，《政府与社会资本合作法》起草人之一。国家PPP示范项目第一至四批评审专家，管理操作招标采购项目1000多项。为财政部发改委及辽宁内蒙江西云南等部委及省份作培训数十场。
S老师：会计学专业硕士，注册会计师，国际注册内部审计师，高级会计师，证券、基金、期货从业资格；具有企业改制、兼并收购、投融资管理、上市审计及企业财务战略规划等经历，目前主要从事PPP项目（公路、旅游、高铁、生态园林、供热、供水、污水、医院、学校、养老、棚户区和管廊等）财务测算、项目识别和财务咨询、税收筹划和财务咨询等工作，湖南、山西等省市PPP入库财务专家，北京大成律所、百瑞律所等PPP咨询单位或项目财务顾问
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