河南三才企业管理咨询有限公司主营业务：工程咨询、招标代理 、工程造价、工程监理、工程质量检测、环境检测、公卫检测、防雷检测，咨询热线：0371-55279989。
社会资本参与ppp项目的最大顾虑不是收益,而是风险,现实中解除这个顾虑的唯一方式是担保。
PPP项目大多具有融资规模大、合作期限长等特性,合作过程中存在多种不确定性因素,大多数社会资本希望通过设置相应的担保机制,防范并规避PPP项目全生命流程中存在的风险。
社会资本或项目公司担保
为了确保PPP项目能够按照合同约定履约,政府通常会要求社会资本或项目公司提供一定的担保。常见的担保方式包括保证金、保函、收益权质押、第三方担保等。
保证金是招标方在招标文件或项目合同中约定的应标方或中标方应缴纳的一定金额的责任担保。
目前在PPP项目中较为常见的有投标保证金、履约保证金、工程质量保证金三种。
是金融机构(通常是银行)应申请人的请求,向第三方(即受益人)开立的一种书面信用担保凭证,用以保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时,由金融机构代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。
PPP项目中特许经营权收益权质押担保,特许经营权的收益权可作为应收账款予以质押。
第三方担保为社会资本方或项目公司提供其他形式的担保,如母公司(股东)担保和专业担保公司保函等。
政府方担保
现有PPP项目普遍面临着融资难的困境,主要原因是初始期的PPP项目的融资方式较为单一,多以债权融资为主,商业银行对PPP项目的要求与传统放贷无异,对信要求较高。
但由于PPP项目存量资产短缺,难以满足商业银行的抵押要求,需要政府给予对应的担保,弥补PPP项目信不足的缺口。
现有的政府担保方式主要有承诺函、设定保底量、通过人大决议纳入预算、回购安排四类。
承诺的内容是“本息还款安排”的行为承诺,且是融资还款的现金流,并不是担保法上的保证,但具有融资?信作用。
为政府在项目合同中承诺,在项目运营过程中,当公共产品或服务的需求低于一定的标准时,政府会给予社会资本或项目公司相应的补贴。
通过人大决议纳入预算为财政部门在编制年度预算和中期财政规划时,将项目财政支出责任纳入预算统筹安排。
包括资产回购和股权回购两大类,其中资产回购在PPP项目中是明令禁止的,而股权回购仍有一定的适用空间。
河南三才企业管理咨询有限公司成立于2013年，办公地址位于郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦10层4室，公司现有员工50余人，公司资质及业务范围如下：
①工程咨询资信综合甲级（含评估咨询）：编制并评估项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、项目实施方案、社会稳定风险评估报告、环境影响评价报告、水影响评价报告（水资源论证、水土保持方案和防洪影响评价）、节能报告、安全影响评价报告（安全预评价、职业病危害评价）、交通影响评价报告、地质灾害评估报告、地震安全性评价报告、文物影响评估报告、雷击风险评估报告、气象评估报告、商业企划书、能源审计、专题与政府研究咨询、股权及投融资咨询与机会研究。
②PPP项目咨询：中国PPP咨询百强单位，已在河南省财政厅PPP中心备案，可在全省范围内开展PPP咨询，搭建PPP项目融资平台，服务PPP项目全周期咨询。
③城乡规划资质乙级：可开展城乡规划、区域经济发展规划、新农村规划、企业战略发展规划等业务。
④工程招标代理甲级资质、中央投资招标代理机构乙级资质、政府采购代理资质：在河南省财政厅、建设厅、国土厅、水利厅、省公共资源交易中心均已备案。
⑤工程造价咨询甲级资质：承揽编制各类投资预算、清单、控制价、决算、审计等造价业务。
⑥工程监理甲级资质：专业包含房屋建筑工程、市政公用工程、矿山工程、化工石油工程、机电安装工程、水利工程和人防工程。
⑦房屋安全鉴定资质：具有检验检测机构CMA认证，中国房屋安全鉴定协会会员单位。可开展以下业务：工程质量鉴定、房屋安全检查、房屋安全检测、房屋安全鉴定（安全可靠性鉴定、危房鉴定、抗震鉴定、完损等级鉴定、相邻施工影响鉴定）和房屋面积鉴定等。
⑧防雷检测专项甲级资质：具有检验检测机构CMA认证，可从事开展《建筑物防雷设计规范》〔GB50057-2012〕规定的第一类、第二类和第三类建（构）筑物的防雷装置检测、防雷检测竣工验收、建（构）筑物防雷年检等。
⑨环境检测资质：业务范围包括空气检测、水检测、公共卫生检测、学校卫生检测、集中空调检测、土壤检测、食品检测、辐射检测、噪声检测和油气检测等。
公司多年如一日的诚信经营、高效服务、赢得了各级有关部门及行业高度评价和社会各界的广泛好评。
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