PPP推进大会,地方发改委主导推千亿级PPP项目

为认真贯彻落实党中央、国务院和国家发展改革委促进民间投资、激活社会资本的安排部署，2016年8月4日，贵州省人民政府在贵州饭店国际会议中心组织召开了“贵州省促进民间投资和PPP项目合作推进会”，省政府常务副省长秦如培同志出席并作重要讲话，省直有关部门、中介机构代表、金融机构代表和社会资本方代表作了发言,省内外社会投资人、中介机构、金融机构等457家单位近700人参加了会议。

在推进会上，贵州省发展改革委将前期会同省有关部门和各地认真遴选的152个市场化程度高、前期工作成熟、示范带动作用强的优质项目向社会公开推介，项目计划总投资1532.6亿元，拟引入社会资本1166亿元。其中：农业类项目1个，计划总投资3.25亿元，拟引入社会资本3.25亿元；水利类项目5个，计划总投资39.68亿元，拟引入社会资本29.29亿元；交通设施类项目19个，计划总投资478.17亿元，拟引入社会资本358.61亿元；市政基础设施类项目41个，计划总投资235.59亿元，拟引入社会资本178.02亿元；公共服务设施类项目72个，计划总投资575.27亿元，拟引入社会资本439.75亿元；生态环保类项目8个，计划总投资93.51亿元，拟引入社会资本76.11亿元；其他类项目6个，计划总投资107.14亿元，拟引入社会资本80.96亿元。推进会上，有12个项目达成了合作意向并成功签约，签约金额近550亿元。与此同时，还进行了PPP项目成果展，让社会资本切身感受贵州推进PPP模式取得的成绩，增加社会资本的投资信心；组织社会资本与各地、省直有关部门举行现场“面对面”对接洽谈，加强地方政府与社会资本沟通交流。会上还举行了“贵州省PPP产业联盟”揭牌仪式，为政府、社会资本方、金融机构及中介机构搭建交流合作平台。

本次推进会取得了明显的效果，在社会上引起了广泛反响，通过项目推介和“面对面”对接洽谈，除现场签约的12个项目外，部分项目在对接洽谈现场还达成了初步合作意向。

下一步，贵州省将按照国家精神和省委、省政府决策部署，与各方通力合作，协同推进我省PPP模式有序健康发展，充分发挥PPP模式促进民间投资的作用，推动本次推介项目落地实施，把调度工作作为推动PPP模式的重要抓手加强省级PPP项目库调度，探索符合贵州实际的PPP操作模式。

来源：安徽日报

政府和社会资本合作（PPP）模式，是投融资机制的重要创新，对推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化，拓宽社会资本投资渠道具有重要意义。2015年以来，省发改委按照省委、省政府重大决策部署，积极推进重点领域投融资机制体制改革，大力推广PPP模式，鼓励和支持社会资本特别是民间资本参与建设运营，取得了显著成效。截至目前，全省PPP项目库建设积极推进，入库项目581个，估算投资3750亿元。其中列入国家发展改革委PPP项目库的265个，总投资2743亿元，项目个数和总投资均居全国前列。目前，上述项目已有57个项目初步落实了社会投资主体。

协同推进PPP模式，按照省政府和国家有关部委的要求，省发改委、省财政厅、省住建厅等部门分工合作，共同推进全省政府和社会资本合作。在具体工作中强调部门间的协调配合，确保形成政策合力。

加强PPP模式制度建设，先后转发和制定了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》等，加强PPP模式制度建设，规范PPP模式，加快PPP项目实施。

注重分类指导，对不同领域项目所推行的PPP模式，采取政策指导和案例指引方式提高项目签约率。省政府出台了 《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》和《关于进一步加快铁路建设的若干意见》，分别在环境公用设施、企业污染治理和铁路等领域引导社会资本参与建设。合肥至新桥机场至六安铁路、江巷水库被国家发展改革委列为社会资本投资示范项目。针对不同类型项目，分类施策。先后总结并编印了 《池州市污水处理设施厂网一体模式实施方案》《安庆市城市外环北路PPP项目实施方案》，在全省初步形成了池州市污水处理传统经营项目收费权质押和安庆外环北路纯公益性市政路网政府购买服务等PPP模式。同时，为保障地方政府履约，增强社会资本信心，我省率先在普通国省道干线公路PPP项目上实行财政扣款机制。

日前，辽宁省推广政府和社会资本合作模式及推进财政资金统筹使用领导小组办公室（辽宁省发展改革委）发布了2016年辽宁省第一批政府和社会资本合作（PPP）项目公告，其中拟向民营企业重点推介项目包括沈阳市大辛生活垃圾焚烧发电厂新建工程项目、沈阳市大辛生活垃圾卫生填埋场渗沥液处理项目等，内容如下：

2016年辽宁省第一批政府和社会资本合作（PPP）项目公告

为进一步落实省委、省政府工作部署，加快转变政府职能，鼓励和引导社会投资，充分发挥社会投资特别是民间投资推动经济增长、结构调整的重要作用，提高公共产品供给能力和水平，现对2016年辽宁省第一批政府和社会资本合作（PPP）项目予以公告。其中，拟向金融机构重点推介项目26个，总投资253.6亿元；拟向民营企业重点推介项目16个，总投资179.9亿元。

欢迎各类社会资本和金融机构积极参与项目合作，踊跃寻求合作伙伴，具体事宜请按公布的联络方式与项目有关人员联系。省内各地区、各相关部门要相互借鉴经验，加强项目推介，做好跟踪服务，推动项目早日落地实施。

来源：黑龙江日报  

本报11日讯（记者王彦）全省PPP工作推进电视电话会议11日下午在省政府召开。省委常委、常务副省长郝会龙在会议上强调，加快推广PPP模式意义重大，各地各有关单位要攻坚克难，真抓实干，力争年内实现PPP推广工作新突破。

郝会龙指出，在公共服务领域推广PPP模式，是党中央、国务院提出的一项重大改革任务。一年多来，省委、省政府高度重视，各地各有关单位积极行动，密切配合，在组织保障、宣传培训、制度建设、项目示范、政策支持等方面，开展了一系列扎实有效的工作，但是工作中也存在一些不容忽视的问题。

郝会龙强调，推广运用PPP模式是吸引社会资本、提升政府公共服务水平的需要，是全面深化改革、加快转变政府职能的需要，是全面从严治党、加强反腐败工作的需要，是适应投融资体制改革、争取国家资金支持的需要。各地各有关单位要进一步提高对PPP工作的认识，加强学习，集中力量，主动作为，切实解决推动不实、工作不力等问题，努力使全省PPP工作迈上一个新台阶。

郝会龙要求，推广运用PPP模式，各市县政府是责任主体、是第一责任人，要充分发挥主观能动性，把PPP工作摆上重要日程，按照PPP有关工作要求，下大力气谋划一批真正的PPP储备项目，做好项目的前期工作，为推广PPP模式创造条件。要按照PPP模式适用领域，及时确定推进项目清单，选择条件成熟的项目向社会推介，开展多层次PPP工作培训。要强化督查成果运用机制，对推广PPP模式不力的市县，给予通报批评，对发现的问题线索移交有关部门处理。