PPP合作模式在中国已经如火如荼地开展起来，而PPP项目的组织结构和实施过程的特点，决定了它比一般的工程项目存在更多的风险，有些风险是在施工前期，有些风险是在建设施工阶段，有些风险是在运行维护阶段；有些风险是可以控制的，有一些风险却是不能控制的。在对这些风险进行进一步归纳总结之前，首先要能够全面的将PPP项目所面临的风险确定出来。
通过结合多种工程项目风险核对表以及国内外部分PPP项目的案例，分析PPP项目的整个运作过程可能面临的风险如下：
1．政治风险
政治风险是指那些由于战争、国际关系变幻、政权更迭、政策变化而导致PPP项目的资产和未来现金流量受到损害的风险。具体来说这类风险主要有；主权风险即政治环境是否稳定的风险、政策风险、税收风险、政府没收风险。
2．市场风险
项目投产后的效益取决于其产品在市场上的销售量和其它表现，产品在市场上的销售量和其他情况的变化为项目带来了巨大的市场风险。市场风险主要有价格风险、需求风险、市场竞争风险和市场预测风险。这几种风险之间相互联系，相互影响。
3．供应风险
原材料或能源、资源涨价或交通、通讯以及服务于项目的各种配套设施的供应短缺、供应不及时这些都给项目带来损失。通常PPP项目对于能源及原材料的价格及供应的稳定性依赖较大。如果没有能源、原材料的适当安排，项目基本是不可行的。因此，在项目开工前确保得到可靠的能源、动力供应对项目来说至关重要。
4．项目建设及完工风险
完工风险是指项目无法按时完工、延期完工或者完工后无法达到预期标准的风险。项目完工风险的主要表现形式有；项目竣工延期，项目建设成本超支，项目达不到“设计”规定的技术经济指标，在特殊情况下，项目完全停工放弃。项目延期完工主要与资金是否及时到位、工程技术力量、后勤支持以及自然环境等多方面因素有关。完工风险对项目公司而言意味着利息支出的增加、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。
在项目建设方面，当项目所处的位置越偏僻项目在建设方面的风险越高。即使项目所处的位置不至于很偏僻，但由于施工当地的劳工技术水平不能满足要求，项目的建设可能达不到设计要求，投资者仍会面临较高的项目建设风险。
另外一种建设风险是双方的配合风险，对于一些大型的PPP项目，可能是分成两部分分别由政府方和社会资本方进行建设。这时候双方彼此的配合就很关键，如果一方按时完工，另一方未能按时完工，那么整个项目实际上是没法真正投入运营的，这种风险需要引起我们的重视。
5．费用超支风险
费用超支将导致项目利润下降、现金流不足，继而向银行高息临时贷款等，给项目带来经济损失。如融资方案完成后，由于社会各方面的压力，需要重新更改设计，增添新的设备，或者是发现工程设计方面的错误，必须更改等。资本投资上的超支会对PPP项目产生较为严重的影响。由于收费有限，项目扣除经营成本后用于偿还债务的利润差小，而收入波动却很大。
6．技术风险
PPP项目采用的技术对其本身的影响体现在技术的先进性、可靠性、适用性、稳定性以及技术难度等几个方面。以上这些因素对项目的可操作性影响极大。对所有参与者来说，最大的风险出现在PPP项目的建设和初步运行阶段。这期间技术障碍是一个主要的问题。
7．经营管理风险
在项目的建设、运营及维护过程中，由于组织和管理问题而引起的各种风险及损失。包括：监理风险、质量风险、财务风险、组织风险、违约风险、项目运作过程中发生的重大事故以及项目运作过程中由于各参与方之间缺乏良好的沟通协商机制而造成的不必要的损失。除此之外，管理者的能力(管理能力和工作能力)，管理者以往的管理及专业经验也是评价和规避管理风险时应予以考虑的重要因素。
8．金融风险
项目的金融风险，是指银团贷款是否能够顺利完成；由于利率变化、汇率变动、通货膨胀以及就某些方面而言资金是否能及时到位等，一些项目发起人所不能控制的金融市场的可能变化对项目产生负面影响。
9．不可抗力风险
PPP项目也会面临不可抗力风险。这些风险包括地震、台风、洪水、火山爆发以及意外事故等造成的风险。这类风险是项目公司无法控制的，一旦发生对项目建设会造成不可估量的损失并且无法防范，只能通过保险公司对其损失予以一定的赔付。
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