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PPP项目项下的政府补贴已被严格限制。财金[2015]57号规定:示范项目“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%。”该规定明确了政府支出责任占年度公共预算支出比例的上限,保证了政府财政支付的能力,确保财政资金支持到位和项目的长期安全运行。
只有通过财政承受能力论证,证明政府有支付能力时,才作为PPP项目。《评审标准》规定:“未按财政部相关规定开展……财政承受能力论证的”不作为备选项目。
10、准备:纳入规划、手续完备、有意向、可落地
尽管国家推行力度大,但PPP项目落地较慢。一个重要原因是准备不充分。《评审标准》特别强调符合城市总体规划和各类专项规划、按规定程序完成可行性研究及立项工作的,土地、环评等审批手续完备,社会资本积极响应,一年内可落地。我认为,融资落实也是PPP准备工作至关重要的。
以上10项标准是第三批示范项目的客观标准,但这并不是最高的标准,而是符合PPP政策文件的最低标准。
PPP模式正在赶往规范操作的道路上……
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内训课程实操培训地点
2017年05月11-13日 乌鲁木齐(11号报到)
政府和社会资本合作(PPP)高级咨询师后续培训
2017年04月19-21日 郑州 (19日报到)
2017年04月26-28日 广州 (26日报到)
2017年05月17-19日 昆明 (17日报到)
2017年05月25-27日 合肥 (25日报到)
2017年06月14-16日 石家庄 (14日报到)
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