中央财政将积极推进PPP法制建设


来自:华宇国信投资基金     发表于:2016-05-28 17:28:06     浏览:635次

今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查。目前督查工作已经全部结束。



督察组共实地走访500多家民营企业,访谈了3000多名企业家、行业协会代表、有关政府人员,发放调查问卷10000多份。从督查的总体情况看,企业反映的问题主要包括政策法规落实方面,一些法律法规政策措施缺乏配套细则,有的政策针对性、操作性还不够强,一些个别地方对国家鼓励民间投资的政策执行还不到位。


6月7日,国新办就促进民间投资健康发展专项督查有关情况举行发布会。财政部相关负责人在会上表示,下一步,中央财政将继续积极推进PPP法制建设,加强政策协调和统筹。截至目前,PPP融资支持基金已经组建完成,正在着手投入实施。


该负责人表示,近年来,中央财政会同相关方面,大力推动政府和社会资本合作(PPP)改革,对促进民间投资起到了明显作用。一是推动政府在公共服务供给方面的理念转变,完善PPP改革顶层设计,加强制度建设;二是建立了以财政奖补、PPP融资支持基金、示范项目建设为主要内容的政策体系;三是加强基础设施建设,PPP项目综合管理信息平台已经在全国范围内投入运行,PPP项目管理服务市场已经进入了规范化轨道。


下一步,中央财政将继续积极推进PPP法制建设,加强政策协调和统筹。落实好PPP财政支持政策,使PPP基金、财政奖补等政策落到实处。在已经推出两批示范项目的基础上,继续增加示范项目,严格绩效考核,督促项目加快落地。与此同时,还要提升政府履约守信意识,畅通民营企业参与通道,使民间投资通过PPP方式真正有效进入公共产品和服务供给市场。


此外,对于中小企业持续发展问题,工信部相关负责人表示,对不同类型的中小企业,要以更加精准的政策支持,解决企业发展中的困难。要在激励创新方面针对创新型中小企业实施更有效的政策,比如说“双创”,出台了一系列政策,现在重点研究出台一些更有针对性、更具操作性的措施,如《关于制造业和互联网融合发展的指导意见》,主要内容就是支持大企业基于互联网建设“双创”平台,其中一类平台就是服务于创新型中小企业的。



当前做好PPP立法工作,对于规范PPP项目的流程、规范参与方的行为、稳定参与方的预期与合理分配项目的风险、逐步形成统一协调的体制机制重要且必要。通过立法来提升部门规章的法律效力,规范不协调甚至冲突的现象,为PPP的实操部门创造良好的法律制度环境。通过立法为现在规范的推广运用PPP模式,提供好的、完备的法律支撑,来降低PPP项目的法律风险,保障PPP项目能够顺利规范地运行。


版权声明:本文著作权归新NewPPP平台所有,新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文,您的收藏是对我们的信任,newPPP谢谢大家支持!

上一篇:国内首单轨交行业PPP/资产证券化次级档分析/上海试点房地产宏观审慎管理
下一篇: