新闻|中央财经大学政信研究院“2018中国PPP投资论坛”在京举办!


来自:中央财经大学政信研究院     发表于:2018-11-01 15:39:51     浏览:348次

      史建平在开幕致辞中指出,中央财经大学政信研究院是国内第一家以政信领域学术研究、决策咨询、学科培育、人才培养、社会服务、文化传承为主要职能的高校智库,是政信领域开展学术研究、战略咨询、金融服务的开放性公共研究机构。自去年7月份成立以来,研究院在学校和理事会的正确领导下,坚持高站位、开放式、前瞻性的发展导向,有效实施学术研究与市场拓展双轮驱动战略,紧紧围绕国家经济社会发展和政信服务实践中的重大理论和实践问题,积极开展学术和政策研究,建立和拓展政信学术研究体系和学科体系,形成独具特色的研究方向。奋力开拓政信市场,加强与国家部委、地方政府、企业和社会各界的合作,得到国家发改委和信用委的肯定和支持。

中央财经大学副校长史建平开幕致辞


      孙晓华在开幕致辞中强调,本次论坛中央财经大学政信研究院将发布重量级指数—“中国政信金融发展指数(2018)—地级市指数”,这是全球首个政信金融发展指数。指数的发布将对我国地方政府的投融资行为形成一种良性约束,促进地方政府更为珍视自身信用、更为规范化开展投融资活动;同时,也将为市场投资取向、特别是PPP模式中社会资本方的投资决策提供重要参考和指引。与其说PPP模式下需要构建良好的政信金融生态环境,不如说PPP模式的规范和深化发展离不开良好政信金融生态环境的支持。政信金融指数的发布为PPP投资论坛提供了新亮点、新视角和新思考,为改革开放40周年献上了大礼。

全国工商联原副主席、中国PPP投资论坛主席孙晓华开幕致辞






      发布中国政信金融发展指数(2018)——地市级指数是本次论坛的重中之重。安秀梅院长介绍,近年来随着我国经济社会发展和城市化进程的不断深化,金融创新层出不穷。其中,政信金融作为金融体系重要的金融业态,非常活跃,发挥了很大的作用,也存在着很大的风险,及时的甄别、刻画、测度和计量这种风险,为政府和各类市场主体的科学决策提供指引,是高校智库的责任。政信研究院组织精英团队经过近一年的潜心研究和科学论证,精心编制了全球首支描述政信金融发展的指数。

      之后,中央财经大学金融学院副教授郭剑光代表中央财经大学政信研究院政信金融发展指数编制委员会发布了广受瞩目的“中国政信金融发展指数(2018)--地市级指数”。

      郭剑光教授指出,编制“中国政信金融发展指数(2018)--地市级指数”的目标是为了定量化的跟踪我国地市级的地方政府及相关主体的政信金融活动、刻画各地市级政信金融活动的发展状况、监测政信金融活动中的风险及其对当地经济金融财政的影响。该指数的发布,一方面有利于宏观决策部门更好的观测各地方的政信金融及其风险状况,成为宏观审慎评估的重要参考。另一方面也有利于服务微观决策主体,在参与地方经济建设和进行投资决策时能够参考来自于独立第三方的微观审慎评价。更为重要的是,来自于独立第三方的评价,也能够对地方政府及相关主体的政信金融活动起到市场监督和约束作用,促进其履行职责、兑现承诺从而实现良好的信用,最终达到推动国家治理体系和治理能力的现代化。经过科学的计算,对全国338个地市级以上城市的政信金融状态进行了排序。

      中央财经大学政府管理学院副教授曹堂哲,北京明树数据科技有限公司首席执行官肖光睿,中央财经大学财税学院教授温来成,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚分别从技术分析、要素分析、影响力分析、价值评估角度对指数进行了全方位的深度探讨分析。最后,中国信息协会信用专业委员会副会长宋红光对指数做总体评价,指出“中国政信金融发展指数(2018)--地市级指数”是全球首个政信金融领域的综合指数,是政务诚信建设的重大突破,是打通政信金融学术研究和实践,理论和政策咨询的制高点和系统性平台。中央财经大学政信研究院占领了政信金融发展指数的制高点,搭建了一个总平台,这个舞台很广阔,很值得期待。

“中国政信金融发展指数(2018)--地市级指数”课题组顾问及核心成员(从左到右依次为郭剑光、肖光睿、曹堂哲、宋红光、赵全厚、安秀梅、温来成)



      在PPP圆桌对话环节,针对PPP模式下政信能力建设、融资平台转型与PPP项目提质增效、PPP模式下政府隐性债务规避机制、PPP项目建设运营一体化、PPP项目预算绩效管理五个具有迫切现实意义的话题,近三十位政界、学界和企业界专家分为五个小组,分别就各组议题进行了深度、坦诚的思想碰撞和观点交流。经过深入的交流,达成了以下两点共识:中国的PPP已经进入提质增效、规范发展之路,深刻认识PPP,就是要发挥PPP效率工具、改革工具和治理工具的作用,让专业的人做专业的事。不能把PPP作为变相融资的手段,不能急功近利,政府不能失信,任何时候都要严格履约。这样才能让PPP走得更远,发挥更大的作用。

圆桌对话一:PPP模式下政信能力建设

【圆桌对话一主持人:中国国际工程咨询公司研究中心主任、联合国欧洲经济委员会政府间PPP工作理事局副主席、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家李开孟先生(图左第一位)】

圆桌对话一嘉宾:嘉宾顺序从图左第二位依次至图右第八位{清华大学建设管理系教授、清华大学PPP研究中心首席专家王守清教授;中国财政科学研究院PPP研究所所长、中央财经大学PPP智库专家彭程先生;E20环境平台高级合伙人、国家发改委财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家薛涛先生;财政部金融司五处副调研员刘宝军先生;北京市惠诚律师事务所执行主任、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家薛起堂先生;国投信达(北京)投资基金集团有限公司副总裁丁兆吉先生;国务院国资委研究中心副研究员、国家发改委PPP入库专家、中央财经大学PPP智库专家吕汉阳先生。}】



圆桌对话二:融资平台转型与PPP项目提质增效

圆桌对话二主持人:江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家丁伯康先生(图左第一位)】

圆桌对话二嘉宾:嘉宾顺序从图左第二位依次至图右第六位{国家发展改革委投资研究所投资体制政策室主任、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家吴亚平先生;毕马威企业咨询(中国)有限公司基础设施投融资合伙人、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家李炜先生;盈科律师事务所全国政府法律事务专业委员会副主任、中央财经大学PPP智库专家李方女士;北京城市快轨建设管理有限公司副总工程师、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家朱玲女士;北京国家会计学院教授、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家崔志娟女士。}】



圆桌对话三:PPP模式下政府隐性债务规避机制

圆桌对话三主持人:中央财经大学政信研究院院长、博士生导师安秀梅女士(图左第一位)】

【圆桌对话三嘉宾:嘉宾顺序从图左第二位依次至图右第七位{中国财政科学院研究院/中国财政学会公私合作研究专业委员会秘书长、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家孙洁先生;北京清控伟仕咨询有限公司总经理、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家刘世坚先生;国家发改委财金司财政处处长关鹏先生;沈阳市于洪区投融资管理中心副主任、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家张宇先生;南开大学教授、博士生导师、中央财经大学PPP智库专家马蔡琛先生;中国财政科学研究院金融研究中心主任、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家赵全厚先生。}】



圆桌对话四:PPP项目建设运营一体化

【圆桌对话四主持人:华夏幸福基业股份有限公司副总裁、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家李茂年先生(图左第一位)】

【圆桌对话四嘉宾:嘉宾顺序从图左第二位依次至图右第七位{国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家、北京经济技术投资开发总公司投融资部总经理宋杰先生;中央财经大学政信研究院副院长、中国PPP投资论坛秘书长、中央财经大学PPP智库专家陈功先生;北京思泰工程咨询有限公司总工程师、财政部PPP入库专家、中央财经大学PPP智库专家龚海英女士;对外经济贸易大学一带一路PPP发展研究中心合作与发展部主任、北京和明投资咨询有限公司董事长、国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家韦小泉先生;国投信达(北京)投资基金有限公司政信事业中总经理孔庆铭先生;国家发改委和财政部PPP双库专家、中央财经大学PPP智库专家、建纬律师事务所合伙人李成林先生。}】



【圆桌对话五主持人:中央财经大学政府管理学院副教授、中央财经大学PPP智库专家曹堂哲先生(图左第一位)】

【圆桌对话五嘉宾:嘉宾顺序从图左第二位依次至图右第六位{财政部预算司绩效管理处处长郑涌女士;财政部PPP中心推广开发部主任夏颖哲先生;中国财政科学研究院研究员、中央财经大学PPP智库专家王敏女士;中央财经大学财税学院教授、博士生导师、中财一鹏元地方财政投融资研究所执行所长、中央财经大学PPP智库专家温来成先生;北京中泽融信管理咨询有限公司总经理、中央财经大学PPP智库专家赵仕坤先生。}】


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