“2018中国PPP投资论坛”成功举办!


来自:中央财经大学政信研究院     发表于:2018-10-27 20:42:06     浏览:321次

中国PPP投资论坛是在财政部、国家发改委等相关部委的指导下,聚合全球PPP智库专家和社会资源,以服务地方经济发展为己任,围绕PPP领域的顶层规划、产业咨询、金融创新服务等展开有效探讨和研究的开放式公共交流平台。本论坛迄今为止已经举办了三届。


中央财经大学副校长史建平,全国工商联原副主席、中国PPP投资论坛主席孙晓华出席并致辞。政府代表、专家学者、企业高管、媒体朋友以及社会有识之士一百四十余人参加了论坛。本届论坛主要由中央财经大学政信研究院院长、博士生导师安秀梅主持。








在论坛上,中央财经大学金融学院副教授郭剑光代表中央财经大学政信研究院政信金融发展指数课题组发布了广受瞩目的中国地市级政信金融发展指数。



编制“中国地市级政信金融发展指数”的目标是为了定量化的跟踪我国地市级的地方政府及相关主体的政信金融活动、刻画各地市级政信金融活动的发展状况、监测政信金融活动中的风险及其对当地经济金融财政的影响。

“中国地市级政信金融发展指数”的计算和发布,一方面有利于宏观决策部门更好的观测各地方的政信金融及其风险状况,成为宏观审慎评估的重要参考。另一方面也有利于服务微观决策主体,在参与地方经济建设和进行投资决策时能够参考中立的、可靠的、来自于独立第三方所做的微观审慎评价。更为重要的是,来自于独立第三方的中立的评价,也能够对地方政府及相关主体的政信金融活动起到市场监督和约束的作用,促进各级地方政府履行公共部门的职责、兑现提供公共产品的承诺从而实现良好的信用。通过指数的计算和发布从而对地方政府及相关主体的投融资活动进行有效约束,最终目的就是推动国家治理体系和治理能力的现代化。

围绕刻画政信金融的几个维度,“中国地市级政信金融发展指数”的指标体系设计了四个一级指标:政信能力、政信融资、政融风险和政融生态。未来随着相关数据的可获得性得到改善,还将设计一个新的一级指标“政信投资”或“政信资产”。

每一个一级指标再用若干二级指标进行刻画,其中“政信能力”由当地国内生产总值、财政收入等多项二级指标组成,“政信融资”由政府债券总量、PPP总量等多项二级指标组成,“政融风险”由政府负债率、债务违约情况等多项二级指标组成,“政融生态”由金融市场、金融机构、行政效率等多项二级指标构成。目前,“中国地市级政信金融发展指数”共有30个二级指标进入正式监测。随着未来数据可得性的改善,除了引入一个新的一级指标以外,还将陆续增加新的二级指标进入正式监测范围。

针对目前全国338个行政级别为地级以上(包括直辖市和副省级城市)的行政区划,“中国地市级政信金融发展指数”对指数整体和所有一级指标的取值分别进行计算。指数值的计算构成方案是对所有二级指标取值,然后加权形成一级指标取值,进一步由一级指标加权形成指数整体取值。整体指数和各级指标的计算都需要进行无量纲化和标准化。

北京明树数据科技有限公司首席执行官肖光睿,中央财经大学政府管理学院副教授曹堂哲,中央财经大学财税学院教授温来成,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚,中国信息协会信用专业委员会副会长宋红光分别从技术分析、要素分析、影响力分析、价值评估、总体评价角度对指数进行了全方位的深度探讨分析。




 中国财政大学财税学院教授剖析主题--政金信融指数价值评估



PPP圆桌对话环节,针对PPP模式下政信能力建设、融资平台转型与PPP项目提质增效、PPP模式下政府隐性债务规避机制、PPP项目建设运营一体化、PPP项目预算绩效管理五个具有迫切现实意义的话题,近三十位政界、学界和企业界专家分为五个小组,进行了思想碰撞和观点交流。



PPP对话环节主题二--融资平台转型与PPP项目提质增效


PPP对话环节主题三--PPP模式下政府隐性债务规避机制


PPP对话环节主题四--PPP项目建设运营一体化


PPP对话环节主题五--PPP项目预算绩效管理





在论坛闭幕环节,国投信达(北京)投资基金集团有限公司总经理邱鹰做了闭幕发言。



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