原标题：2019年贵州发展改革工作“抓三单、破三题”主攻八大重点任务（有删减）
2019年，全省发改系统将深刻把握全省经济工作会议提出的夺取关键之年决定性胜利、决战之年根本性胜利、决胜之年全面胜利的大逻辑，精准发力“抓三单、破三题”，全力主攻八大重点任务。
一、对标对表定向定位抢抓“五大机遇” 精准发力“抓三单、破三题”
“五大机遇”：
1、中央强力实施三大攻坚战带来的重大机遇
1）中央新增资金、项目、举措进一步向深度贫困地区倾斜，强化易地扶贫搬迁后续措施，加强东西部扶贫协作，对口帮扶力度进一步加大。
2）中央继续发行地方政府债券置换符合政策规定的债务，通过合适期限的金融工具应对到期存量隐性债务风险。
3）中央加大投入力度实施农村人居环境整治、启动城镇污水处理提质增效行动等。
2、中央全力推动高质量发展带来的重大机遇
3、中央强化区域发展战略举措带来的重大机遇
4、中央强基础补短板、促进形成强大国内市场带来的重大机遇
中央把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，把促进形成强大国内市场摆在重要位置，继续较大幅度增加中央对地方一般性转移支付，大幅增加地方政府专项债券发行规模，实施更大规模的减税降费，进一步增加中央预算内投资规模。
五、我省内在变革蓄能聚能持续发力带来的重大机遇
“抓三单、破三题”：
? “抓三单”：
——全力抓好中央经济工作会议及系列会议释放的需要贯彻和争取支持的重大政策清单。
——全力抓好全省经济工作会议部署的需发改部门牵头和协同推进的重点任务清单。
——全力抓好今年需发改部门紧扣大局创新细化推动的重点工作清单。
? “破三题”：
——全力破解项目建设资金来源不足的难题。全力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、中央财政技改专项资金、企业债券等资金支持。全力支持和推动金融机构保持信贷规模持续增长，依法合规加大对存在资金缺口的在建项目后续融资和补短板重大建设项目的融资支持力度。管好用好产业投资基金和创业投资引导基金。把扩大民间投资摆在更加突出位置，多举并举促进民间投资更多出力。
——全力破解实体经济不够强的难题。
——全力破解增长点不够多的难题。更加注重发挥投资关键作用，坚持传统基础设施和新型基础设施建设、基础设施投资和产业投资、政府投资和民间投资并举，选准重点领域和关键项目，用好新一轮西部大开发政策，全力稳住投资基本盘，大力培育投资增长点。
二、担当作为、善作善为主攻八大重点任务
——强化决战执行，在夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利上担当作为、善作善为
——强化八字方针，在推动三次产业高质量发展上担当作为、善作善为
制定出台推动高质量发展的实施意见和建设现代化经济体系的意见。
——强化项目建设，在发挥投资关键作用上担当作为、善作善为
1）聚焦重大项目促进有效投资。完成重大项目投资7200亿元以上。全力推动凤山水库、铜仁至吉首铁路等项目建设。
2）聚焦关键领域促进有效投资。
3）聚焦激发民间投资活力促进有效投资。再陆续发布一批重大民间投资项目工程包，健全向民间资本推介项目长效机制。扎实抓好扩大民间投资五大专项服务行动，建立健全PPP项目实施方案联评联审机制，规范有序推进PPP项目，推动实施1000个以上重点民间投资项目。
4）聚焦强化政府投资项目管理、防范地方政府性债务风险。强化企业债券存续期本息兑付风险排查和监管。
——强化市场培育，在发挥消费基础作用上担当作为、善作善为
——强化创新驱动，在推动国家大数据综合试验区建设上担当作为、善作善为
——强化改革开放，在推动国家内陆开放型经济试验区建设上担当作为、善作善为
深化价格改革，研究创新和完善天然气、水资源等重点领域价格机制和PPP领域基础设施、公用事业政府定价制度。推动出台《贵州省社会信用条例》。
——强化绿色发展，在推动国家生态文明试验区建设上担当作为、善作善为
——强化民生保障，在增强“民生三感”上担当作为、善作善为
三、保持定力、增强能力，当好参谋助手、争当行家里手、善做实战操手
略
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政府债务管理与投融资创新机制高级研修班
（平台转型，政府投融资，政府债务化解等）
一、研修背景：
十八大报告中提到，政府要由管理型政府转变为服务型政府。长期以来，党中央、国务院高度重视投融资体制改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务等举措，投资是市场经济条件下配置资源的重要手段，也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。
“化解重大风险、精准脱贫、污染防治”是新时期的“三大攻坚战”，在化解重大风险过程中，如何促进政府投融资创新机制、优化政府资源配置效果，完善政府财务报告，加大政府审计监管等成为新经济下的重要内容。
二、研修收益：
（1）帮助地方政府剥离融资平台，学习融资平台的成功转型的技能和方法，为创新投融资体制提供完备基础条件。
（2）帮助学员了解政府预算安排与财政支付承诺管理的路径和技术。
（3）帮助学员了解地方政府隐性债务风险形成的成因分析，以及政府财政审计要点。
（4）帮助学员了解投资项目财政支出的评审与财政支出绩效评价的方法。
（5）帮助学员了解国有企业的监管方式与债务监督和管理模式。
（6）采用大数据方式帮助地方政府管理财政收支以及学会系统软件的操作方法。
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