PPP发展获政策护航上半年PPP落地项目投资额多少?

来源：财经●携景财富网

8月15日，2016第二届中国PPP融资论坛在上海开幕。来自财政部、一行三会、行业部委、世界银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金、各大银行、信托、金融租赁机构、地方财政部门的相关负责人及PPP专家等，围绕PPP改革和PPP融资进行了探讨交流。

财政部副部长史耀斌在出席本次论坛时表示，财政部已经设立了总规模1800亿元的国家PPP融资支持基金，加快项目落地，其他一些财政税收政策也正在研究制订中。从目前实践结果来看，PPP改革为稳增长、促改革、惠民生，为引导经济走出新常态，特别是为加快供给侧结构性改革做出了积极贡献。此外，史耀斌还表示，PPP改革作为一项综合性改革，具有很强的牵引性，需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。

财政部PPP工作领导小组办公室主任、金融司司长孙晓霞进一步表示，未来财政部将从三个方面推进PPP发展。一是加快立法进程，给社会资本参与PPP吃一个“定心丸”。二是落实扶持政策，在土地、价格、融资等方面，量身打造适应PPP需要的配套政策。三是加强项目管理，着力发挥示范带动作用。

央行金融市场司司长纪志宏在会上指出，未来需要在三个方面深化金融市场的功能，促进PPP健康持续发展。一是深化长期资本市场的建设，稳定各类资本投资者的预期，增强各类社会资本的投资信心。二是，加大融资创新力度，为PPP提供综合性的创新性金融服务。三是，加强风险的防范，推动金融支持PPP可持续健康发展。

上半年PPP落地项目投资额多少?上半年PPP在政策的支持下取得不错的成绩。数据显示，截至今年上半年，全国拟采用PPP(政府和社会资本合作)模式的储备项目已经达到了9285个，总投资预计超过10.6万亿元，其中已落地项目的投资额超过1万亿元。

自2013年以来，经过3年实践探索，PPP改革已形成广泛共识。根据财政部全国PPP综合信息平台显示，截至今年上半年，PPP模式储备项目达9285个，总投资超过10.6万亿元，其中已落地项目的投资额超过1万亿元。PPP已成为地方贯彻五大发展理念的助推器、转换器和加速器。

针对PPP融资问题，史耀斌表示，PPP改革是一项全面综合性改革，投融资工作是这个系统工程的关键环节之一，非常重要。PPP融资面临的融资难、融资贵、渠道不畅等问题，是相关体制、机制、渠道和产品等要素不适应、不协调、不配套的结果，需要政府、金融机构、社会资本的通力合作和改革创新加以解决。

史耀斌还表示，财政部会积极配合国务院法制办做好PPP立法工作，强化顶层制度规则的统领作用，商相关部门妥善解决土地、税收、融资、价格等瓶颈问题，加快出台PPP财政管理办法和信息披露制度，营造良好的营商环境，构建一个全国统一规范、透明高效的PPP大市场。

对于搭建合作大平台问题，史耀斌提出，要用好全国PPP综合信息平台，为合作各方提供大数据服务;提高项目全生命周期线上监管能力，防范政府变相举债和过度承诺行为;加大项目信息披露力度;设立国家咨询服务机构库和专家库;提高第三方服务机构的行业自律能力。

此外，史耀斌还提出，加快中国PPP市场建设国际化步伐，加大与世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构，与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度，加强制度建设交流，推动全球基础设施市场开放和标准化、透明度建设。