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一、《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》；
二、“PPP在中国”国际研讨会；
三、本周签约项目一览。
一、PPP政策速递
（一）《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》
中国PPP百人论坛首席经济学家管清友博士评论：财政部近日发布《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，PPP项目库再次发出集结号。在经过一段时间财政部和发改委项目库双轨运行的尝试后，财政部主导的项目库已经逐渐成为国内权威，截至目前，一共有8042个项目入库，规模总计9.3万亿，这次申报之后大概率突破10万亿，这在全球也算是最大的PPP项目库了。但PPP已经过了冲数量的阶段，当务之急是提质量，这也是这次通知最大的进步。过去一年大行其道的固定收益、政府兜底的类BT项目被明确排除在申报范围之外，项目期限门槛也提高到10年，这实际上是对此前财政部和发改委32号文的落实，目的是遏制把PPP变成新地方融资平台的投机行为，推动PPP回归提高公共服务质量的正轨。这次不一样的集结号发出之后，也许PPP项目不会像之前那么疯狂，但一定会比之前更加健康。
（二）“PPP在中国”国际研讨会
6月7日，由财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主办、湖南省财政厅承办的“PPP在中国”国际研讨会在长沙成功召开。本次研讨会的核心议题为PPP融资。目前，PPP的推进工作已构建了从政策法规到操作指引一套较为完整的制度体系，明确了PPP项目实施的路线图；培养了从政府、社会资本到专业咨询服务机构的一批专业队伍，机构能力获得全面提升；推出了两批示范项目，发挥示范项目就近示范、就近引导作用；设立了总规模1800亿元的中国PPP融资支持基金，制定了PPP奖补政策等配套政策。
二、PPP项目快报
（一）兴延高速公路PPP项目
前期：三套方案
方案一（最终方案）：政府承担工程总投资的25%，再加上运营补贴后总出资40亿，吸引社会资金100亿，后期补贴按照约定通行费费率1.88元/标准车.公里计算。最终社会资本竞标结果为约定通行费标准降低到0.88元/标准车.公里。
优势：①政府承担工程总投资25%的投资上限，缓解了当期财政压力；②债务划给了项目公司，政府和社会资本之间合理分配了风险；③政府承担运营补贴，保证了社会资本的收益。
方案二：政府25%，再加上征地拆迁费用以及运营补贴。政府出资70亿元，吸引社会资金70亿元。后期补贴按照约定通行费费率1.46元/标准车.公里计算。
优势：前期征地拆迁费用高，不确定性较大的风险不由社会资本承担。
方案三：中国交通建设的传统方案。政府前期投入135亿元，无需吸引社会资金。
优势：政府在运营期间不用补贴，而在建设期的投资压力大。
项目收益：车辆通行费收入+广告牌、加油站收入+财政可行性缺口补贴收入
①保底不兜底的收益机制（政府方承担最低需求量风险）
财政可行性缺口补贴收入指实际通行费标准与约定通行费标准之间收费收入差额的补贴。保底车流机制指当车流量低于75%的车流量比例时，政府出资进行保障，即保底不兜底。
②超额收益分成机制（避免社会投资人获得暴利）
当实际车流大亍可研文件预测车流时，政府不项目公司按照相关比例对超出预测车流部分的通行费收入进行分配，政府分成部分用亍抵减当年运营补贴款。
（二）武汉阳逻经济开发区“阳逻之心”PPP项目
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