财政部自开展PPP工作以来，一直非常重视示范项目的相关工作，将示范项目作为财政部门规范推广PPP模式的重要抓手。财政部在不断积极进行制度构建和政策完善的同时，稳步推进PPP示范项目的落地工作。
从2014年财政部第一批示范项目的小范围试水，到2015年第二批示范项目在公共服务领域的全面铺开，再到本次对评审工作目的和重点的设计，财政部的PPP示范项目实现了从财政部示范到全国示范的升级，完成了“三级跳”。
从去年开始，财政部对其示范项目实施以奖代补政策，这更为入选财政部PPP示范的项目起到了增信的作用。申报和评审PPP示范项目的过程，也是一个追寻中国PPP最佳实践的过程，这项工作极具前沿性和挑战性。可以预计，本次PPP示范项目申报筛选工作将会受到市场的热捧，掀起一场举国搜寻中国PPP改革最佳实践的高潮。
项目申报筛选透着“阳光”味道
上海市财政局——纪鑫华
作为财政部推进PPP模式规范发展的一贯要求，公开透明的要求也反映《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》中。
随文下发的《PPP示范项目评审标准》，将评审办法和标准公布于众，示范项目评审将包括定性和定量两方面，尤其是定量评审标准中材料规范性、实施方案质量、物有所值评价、财政承受能力论证、项目进度和示范推广价值等方面，还公布了具体的量化指标。
财政部明确提出，对入选的示范项目，将适时对外公布申报材料，这样既能激励各级政府严格落实财政部推进PPP模式实施的各项要求，也能通过该批项目形成更好的引领和示范作用，进而带动全国PPP项目的进一步规范开展。
标准明确避免“伪项目”滥竽充数
亚洲开发银行高级PPP官员——肖光睿
财政部第三批PPP示范项目申报筛选工作的安排，在总结前两期示范项目评选的经验基础上，有了明显的进步。
财政部对申报材料和示范项目评审标准进行细致明确的规定，这将极大促进各地在项目初选和材料准备上的有效性和一致性，避免出现以往申报中有些项目材料一本书，有些项目却几页纸的情况，为评选阶段工作的效率和质量奠定基础。
同时，在评审标准中对建设——移交(BT)方式、固定收益回报以及明股实债等再一次明令禁止，对重点项目以及行业创新示范给予支持，充分明确了行业主管部门对PPP发展方向的要求。
在申报阶段，财政部即向全社会公布评审专家的遴选产生方式、申报材料要求和示范项目评审标准，以及后续对所选示范项目申报材料也要求公布，体现了示范项目评审工作的公开和透明，这都将有效避免“伪项目”滥竽充数，有利于真正发挥“好项目”的示范作用。
全国PPP综合信息平台潜力巨大
中国投资咨询有限责任公司副总经理——谭志国
根据要求，财政部第三批PPP示范项目将经全国PPP综合信息平台线上填报，专家也将通过该平台进行在线评审。
看到这一条，笔者更加坚定地认为全国PPP综合信息平台将成为PPP模式发展新时期的“明星”。随着PPP项目数量的增多、PPP项目数据的积累，PPP综合信息平台除了扮演信息汇总、公开的载体角色之外，未来在政府基础设施与公用事业、公共服务等领域的投资、建设、运营中还将发挥越来越重要的作用。
此外，财政部第三批PPP示范项目申报的通知和之前两次相比，一个明显的区别是将评审标准事先公布，包括定性评审的详细标准，定量评审的各指标内容和评分权重，评审专家的数量、来源、选择方式、评审流程等等。这一次的公开可以说是向社会公众掀开了PPP示范项目评审的“神秘面纱”。这种规范、公开、透明的方式正是PPP改革所推崇的核心精神。
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