一、优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目——财金[2014]76号
二、PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目项目——发改投资[2014]2724号
三、国务院法制办、国家发展改革委、财政部起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》第三条符合下列条件的基础设施和公共服务项目，可以采用政府和社会资本合作模式：
（一）政府负有提供责任；
（二）需求长期稳定；
（三）适宜由社会资本方承担；
目前PPP项目主要集中于市政和交通设施基础建设
PPP项目按照行业分类主要有五大类：
PPP项目适用领域 | |||
序号 | 所属行业 | 具体范围 | |
1 | 农业水利 | 粮食仓储设施，区域性农产品批发市场、农产品交易市场等，引调水工程、水利枢纽、水源工程、大型灌区建设等。 | |
2 | 交通设施 | 铁路 | 区际干线、城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路、支线铁路及场站建设。 |
公路 | 高速公路。 | ||
机场 | 机场等民航基础设施。 | ||
水运 | 交通运输码头、航电枢纽、引航服务。 | ||
其他 | 综合交通枢纽及一体化设施等。 | ||
3 | 综合开发 | 燃气 | 城市烯气输气源、储气设施、接收设施、输配管网等。 |
供电 | 城市配电网工程、电动汽车充电设施等。 | ||
供排水 | 城镇安全引水工程、供排水管网工程、供水水源及净水厂工程、节水工程、再生水利用工程、城市雨水收集利用工程、应急与后备水源工程、海水淡化及利用工程等。 | ||
供热 | 城镇集中供热设施建设、改造等。 | ||
公共交通 | 城市轨道交通，城市公交，汽车客货运站，城市停车场（楼），汽车充电站、加气站，校车服务等。 | ||
其他 | 污水（泥）及垃圾处理、垃圾焚烧发电、城镇固体废弃物资源化利用和无害化处理、桥梁隧道及城市智能交通体系、地下综合管廊、城镇园林绿化、智慧城市等。 | ||
4 | 社会事业与 其他类 | 医疗 | 综合医院、中医医院、专科医院、康复医院的建设和运营等。 |
教育 | 学前教育、义务教育、高等教育、职业教育、远程教育等，高校后勤服务设施以及能向社会公开的文化、体育场馆等公共设施。 | ||
旅游 | 旅游基础设施建设及运营。 | ||
养老 | 老年人文体娱乐、生活照料、医疗保健、健康护理等服务设施建设及运营。 | ||
体育 | 体育场馆设施建设及运营等。 | ||
文化 | 公共文化设施建设及运营，文化及自然遗产保护利用，工业遗产保护再利用，非物质文化遗产保护和利用等。 | ||
保障房 | 以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设。 | ||
5 | 生态环境 | 矿山等生态环境修复工程，重金属污染治理工程，农业面源污染治理工程，工业废弃地治得再利用，废旧资源循环再利用工程，危险废弃物安全处置工程，水生态系统保护工程，大气环境综合治理工程等。 | |
项目筛选原则
1.项目成熟度。PPP项目必须符合国家产业政策要求，符合城市总体规划，符合环境保护要求尤其是一些国家鼓励支持产业。
2.社会需求度。因为PPP项目是基础设施和公共服务领域要求项目涉及公益性，有公益性就和政府职能和责任相关，尤其是再编制PPP项目实施方案中也有相关最低需求描述，也是体现了《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》的政府负有提供责任要求。
3.政府的承受度。PPP项目要求每一年度的全部的PPP项目需要从预算支出中安排，占一般公共预算支出应该不超过10%。
4.行业的均衡度。PPP项目不能只做单一具体产品和领域，比如有优质的PPP项目中如海绵城市、特色小镇、综合管廊、产业园区等平衡不同行业和领域，通过PPP模式实现公共服务供给的丰富多样。
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