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二、全国入库项目（续）
（四）项目落地速度加快
一季度准备、采购和执行阶段项目数如图2-4-1。3月末落地率为34.5%，比上月末增加1.4个百分点，比去年末增加2.9个百分点，比去年同期增加12.8个百分点。
图2-4-1 一季度各阶段项目入库项目数及落地率变动图
3月末执行阶段项目1,729个，比上月末增加207个落地，增长13.6%；比去年末增加378个落地，增长28.0%；比去年同期增加1,360个落地，增长368.6%。从落地项目数地域分布来看，当月落地项目数前三名分别是山东（含青岛）279个、新疆173个、河南114个，合计占落地项目总数的32.7%。从落地项目数地域分布月度增量来看，河南、四川、湖南当月净增落地项目个数居前三位，分别为23个、20个和16个，合计占当月净增落地项目总数的28.5%。从落地项目数地域分布季度增量来看，当季净增前三名分别是山东（含青岛）57个、河南37个、四川29个，合计占当季净增落地项目总数的32.5%。与去年同期相比，落地项目个数增幅最大的三个省份是山东（含青岛）、新疆、河南，分别为168个、165个和95个，合计占增量的31.5%。
从落地项目投资额地域分布来看，3月末执行阶段项目投资额28,705亿元，比上月末增加4,367亿元，增长17.9%；比去年末增加6,369亿元，增长28.5%；比去年同期增加23,567亿元，增长458.7%。从落地项目投资额地域分布来看，山东（含青岛）、贵州、河北居前三名，分别为3,458亿元、2,691亿元、2,204亿元，合计占落地项目投资额总数的29.1%。从落地项目落地投资额地域分布月度增量来看，山东（含青岛）、河南、陕西当月净增落地投资额居前三位，分别为1,296亿元、508亿元和368亿元，合计占当月净增落地项目总数的49.7%。从落地项目投资额地域分布季度增量来看，当季净增前三名和月度增幅前三相同，依然为山东（含青岛）、河南、陕西，增幅金额分别为1,531亿元，610亿元和488亿元，合计占当季净增落地项目总数的41.3%。与去年同期相比，落地项目投资额增幅最大的三个省份是贵州、山东（含青岛）、河北，分别为2,593个、2,386个和1,851个，合计占增量的29.0%。
3月末落地项目、投资额地域分布情况，如图2-4-2和图2-4-3。
图2-4-2 截至3月末落地项目数地域分布情况（个）
图2-4-3 截至3月末落地项目投资额地域分布情况（亿元）
3月末，落地项目个数排名前五的行业依然是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护、城镇综合开发和教育。如图2-4-4，对落地项目居前五位的省份进行落地项目行业“倚重”统计表明，市政工程是各省PPP首要行业。
图2-4-4 落地项目居前五位省份的行业“倚重”分布
按行业分析，3月末落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，分别为759个、223个和123个，合计占落地项目总数的63.9%。落地项目投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，分别为11,602亿元、7,846亿元和2,502亿元，合计占落地项目总投资额的76.5%。截至3月末落地项目数及投资额的行业分布分别如图2-4-5和图2-4-6。
图2-4-5 截至3月末落地项目数行业分布（个）
图2-4-6 截至3月末落地投资额行业分布（亿元）
与上月末相比，当月净增落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，分别为93个、21个、18个，合计占当月净增项目总数的63.8%。净增落地投资额前三位是市政工程、城镇综合开发、交通运输，分别为2,978亿元、360亿元和306亿元，合计占当月净增总额的83.4%。
与去年末相比，本季度净增落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，分别为160个、37个、30个，合计占本季度净增项目总数的60.1%。净增落地投资额前三位是市政工程、城镇综合开发、交通运输，分别为3,806亿元、667亿元和416亿元，合计占本季度净增总额的76.8%。
与去年同期相比，净增落地项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，分别为648个、189个、79个，合计占自去年同期以来净增项目总数的67.4%。净增落地投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，分别为9,504亿元、7,309亿元和1,970亿元，合计占自去年同期以来净增总额的79.7%。
截至3月末落地项目中，市政工程类以污水处理、市政道路和垃圾处理为主，落地项目分别为198个、167个和58个，投资额分别为727亿元、2,217亿元和189亿元，合计分别占市政工程落地项目总数和总投资额的55.7%和27.0%；交通运输类以一级公路、高速公路和二级公路为主，落地项目分别为69个、63个和25个，投资额分别为1,122亿元、5,688亿元和151亿元，合计分别占交通运输落地项目总数和总投资额的70.4%和88.7%；生态建设和环境保护类以综合治理为主，综合治理落地95个项目，投资额1,190亿元，分别占生态建设和环境保护类落地项目总数和总投资额的77.2%和81.4%。
（五）政府付费和可行性缺口补助类项目投资额占比近70%
按照三种回报机制统计，截至3月末，使用者付费项目4,833个，投资4.8万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的39.3%和33.1%；政府付费项目4,053个，投资3.7万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的33.0%和25.8%；可行性缺口补助（即政府市场混合付费）项目3,401个，投资6.0万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的27.7%和41.1%，具体入库情况如图2-5-1和2-5-2。
图2-5-1 3月末入库项目数按回报机制分布（个）
图2-5-2 3月末入库项目投资额按回报机制分布（亿元）
本季度各月、去年末、去年同期的三种回报机制项目数占比如图2-5-3，投资额占比如图2-5-4。可见，政府付费类和可行性缺口补助类入库项目的比重基本上呈逐月、逐季度小幅上升趋势，使用者付费类入库项目的比重变化趋势则相反。
图2-5-3入库项目数按回报机制占比统计对比
图2-5-4入库项目投资额按回报机制占比统计对比
与上月末相比，使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的净增入库项目分别为50个、273个、180个，净增投资额分别为1,088亿元、2,807亿元、2,218亿元；与去年末相比，使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的净增入库项目分别为146个、462个、419个，净增投资额分别为2,250亿元、3,876亿元、4,560亿元；与去年同期相比，使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的净增入库项目分别为1,162个、1,842个、1,562个，净增投资额分别为12,005亿元、18,155亿元、27,720亿元。
对落地项目进行统计，使用者付费类落地项目442个，投资5,208亿元，分别占落地项目总数和总投资额的25.6%和18.1%；政府付费类落地项目697个，投资8,509亿元，分别占落地项目总数和总投资额40.3%和29.6%；可行性缺口补助类落地项目590个，投资14,987亿元，分别占落地项目总数和总投资额的34.1%和52.2%，见图2-5-5、图2-5-6。
图2-5-5 一季度入库落地项目数按回报机制统计对比
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