成都第六水厂B厂:中国第一个水务PPP项目今日圆满移交

成都市自来水六厂B厂BOT项目经过2.5年建设和15.5年运营期，特许经营期届满后于今天无偿移交给当地政府。尽管该项目存在15%的固定回报问题，但当地政府能坚持按照合同履约，这是值得非常肯定的地方，相信此案例深挖下去，还有很多值得此轮PPP借鉴的地方。这其中15%固定回报问题值得反思，应该说，15%的回报率在上世纪90年代末高通胀的年代不算高，但当时官员缺乏必要的金融知识，导致外资不当获利。实际上，中国不可能一直高通胀和高利率。今天，很多中标的投资回报率为6-8%。实际上不应该如此，投资回报率应该与商业银行中长期贷款利率联动，才是正确的。15%固定回报的根源是没有和商业银行利率联动。

8月10日下午，成都市自来水六厂B厂BOT项目移交仪式在成都市郫都区三道堰B厂现场隆重举行。项目移交单位成都通用水务-丸红供水有限公司（即项目公司；是威立雅集团和日本丸红公司为该项目在成都注册的特许权公司）及其股东方法国威立雅集团中国区和日本丸红株式会社相关负责人，项目接收单位成都市兴蓉集团有限公司相关负责人，成都市发改委、国资委、水务局有关负责同志参加了移交仪式。

交接仪式上，双方共同回顾了该项目所走过的里程。二十年前，该项目落户在美丽的成都，双方共同努力为这座城市增添了一座优质的公共水务资产；如今，该项目的圆满移交也为国内其他BOT项目留下了宝贵的经验。 交接仪式上，威立雅集团、丸红株式会社代表向成都市委市政府一直以来对项目公司的支持表示感谢，充分肯定了兴蓉集团在供水服务方面的协作和配合，认为将该项目交由兴蓉集团运营是最佳的选择。 

兴蓉集团负责人表示作为成都市市属国有重点骨干企业，兴蓉集团70年来专注水务环保事业，项目接收运营后，公司将按照市委市政府有关要求，严格执行规范化管理和高标准运营，确保厂区安全稳定运行，全力保障我市供水安全，充分践行作为国企的社会责任与环境责任，紧紧围绕“5-10年奋力打造全球同行业知名企业”的战略目标，全面参与市域供水资源整合，争当我市水务事业“排头兵”与“先行军”，更好地服务于我市水务事业发展。 

成都市政府代表对威立雅集团、丸红株式会社以及项目公司表示感谢，在整个18年特许经营期中（2.5年建设期，15.5 年运营期）， 项目公司履行了《特许权协议》项下的各项义务，以高超的项目建造质量、安全平稳的供水服务和良好的设备设施保全，为成都市社会经济发展做出了积极贡献。也对所有在项目建设、运营、移交工作中付出辛勤劳动的工作者表示由衷的敬意。同时希望威立雅集团、丸红株式会社等外资企业一如既往支持成都市社会经济的发展。希望兴蓉集团接收水六厂B厂后，将不负众望，继续安全、平稳运营水六厂B厂，再创辉煌。 

最后兴蓉环境总经理从项目公司总经理田刚手中接过象征着项目移交的钥匙，这标志着中国第一个水务BOT项目终于圆满落幕。