PPP方向性消息二则|清理国企央企参与PPP项目,REITS在PPP的作用


来自:PPP共学     发表于:2018-03-13 14:26:57     浏览:282次

肖亚庆说:“通过两年多的试点,‘两类公司’取得积极效果。今年随着改革深入,试点范围会进一步扩大。更重要的是,‘两类公司’的内涵要进一步深化,进一步发挥投资、运营公司在结构调整、布局优化、战略性重组和一些新兴发展领域的功能和作用。”

目前开展“两类公司”试点的中央企业共10家,管理基金总额约9500亿元,重点投向战略新兴产业和国企改革。

对于国企、央企的负债状况,肖亚庆表示,国有企业和中央企业的负债水平这些年稳定下降。2017年末央企平均资产负债率为66.3%,同比下降0.4个百分点。未来将通过一些稳定措施继续降杠杆、减负债,并在现有的负债水平上进一步下降。“当然也要看到,企业负债率因其所处行业不同有较大差异。比如,航空行业负债率在全球范围来看都会比较高,因为其融资租赁渠道用得比较多。有些行业就不一定会这么高。我们需要根据企业、行业的差异性,分门别类地进行调控,主要目标是对标世界一流企业和行业来调整和考虑负债率降低。”

对于国企、央企参与PPP项目,肖亚庆说:“不规范的PPP项目肯定要清理,但不是说不让企业搞PPP。我们要真的让民营企业参与进来,不能一味追求规模,更不能弄虚作假。”他表示,“目前我们实际摸底调研了解到,央企PPP项目都不错。我们还是挺放心的。”


来源:中国证券报

以REITs促中国PPP实现高质量发展

2018年2月9日,深交所制定发布的《深圳证券交易所发展战略规划纲要(2018-2020年)》中明确指出,研究推进REITs产品,形成具有深市特色的REITs板块。全力开展REITs产品创新,为住房租赁、政府和社会资本合作(PPP)项目、保障性住房建设、商业物业等领域提供金融支持。探索发行公募REITs,引入多元化投资者。配合研究制定REITs相关配套规则,推动相关主管部门出台税收优惠等政策,营造良好市场环境。2018年1月31日,证监会在证监会系统2018年工作会议表示,研究出台公募REITs相关业务细则,支持符合条件的住房租赁、PPP项目开展资产证券化。


其次,从可能性来看,如前所述,私营部门是以利润为导向的,而基础设施投资领域投资规模大、资本回报期限长,这是私营部门通常不愿进入或者无力进入的主要原因。但随着现代金融技术的发展,金融部门可以针对不同项目设计不同的融资方式并实行不同的管理模式。各种新的技术手段和管理模式的出现,以融资规模的可分割性和投资周期的可调整性,在相当程度上舒缓了投资规模大、投资期限长带给社会资本的压力,由此为其进入公共部门和领域提供了吸引力和可能性。

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