田园综合体PPP项目运作流程!


来自:文旅总裁俱乐部     发表于:2018-09-24 15:58:49     浏览:259次

文章来源:唯美乡村

田园综合体PPP 项目运作流程大致可以分为以下五步:

1.项目识别阶段。识别阶段是干什么了?主要是判断项目是否适合采用 PPP 模式,需要判断田园综合体本身与 PPP 模式是否契合。本阶段主要工作包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力评价等。

田园综合体PPP项目确立前期,须进行详尽的调研确立盈利模式;进行项目全流程的建设以及运营模拟;根据建设运营模型进行精准的财务测算并统筹资金安排。组建一个项目实施团队,政府牵头做好具体工作实施方案,根据城市总体规划来制定田园综合体建设的初步规划方案。物有所值评价和财政承受能力评价,物有所值评价分两块一个是定性评价,一个是定量评价。定性评价主要通过专家打分,只要超过60分,都是通过论证的。定量评价,一个是PSC值,一个是PPP值,最后论证的是这两个值的大小关系,如果是PPP值大于PSC值,把这个项目交给社会资本干不如政府自己做,就不适合采取PPP模式;如果交给社会资本以后,成本会降低、风险会转移,就适合PPP方式。

2.项目准备阶段。本阶段主要工作包括确定 PPP 项目经济技术指标、项目公司股权、项目运作方式、项目交易结构、合理分配风险、合同体系、项目采购方式、项目监管构架等。

3.项目采购阶段。本阶段主要工作是确定PPP 项目公司。结合田园综合体PPP项目特点,用合适的招标方式和评分办法,通过竞争性公开程序选出合适的候选中标者,通过双方谈判拟定特殊经营期、投资比例及股权等;达成一致后,签订合作协议。

4.项目实施阶段。本阶段主要工作包括项目建设和项目运营。政府与社会资本组建SPV,政府给予SPV特许经营权,SPV负责融资的具体工作,融资方式主要有:通过项目进行融资;通过项目未来现金流进行债券信托、资产证券化等,根据项目实际情况拓展融资渠道,尽量降低融资成本。SPV在规定期限内负责完成规划、建设、招商和后期运营工作,以通过招标方式将田园综合体项目分包给相关单位进行开发建设,通过第三方对项目进行实时监督,有违反合同的及时与项目公司沟通,并确定责任主体。工程全部竣工验收后,进入运营阶段。在约定的特许经营期限内,社会资本通过经营收入回笼资金,此过程中,政府、贷款人、社会居民都有对项目进行监督的权利。

5.项目移交阶段。特许经营期满后,SPV将项目经营权和所有权移交给政府,办理清算手续。移交时,政府应对项目进行检查,确认项目是否与特许经营权协议中约定的情形相符,是否处于良好运营和维护状态;如果未达到移交标准,由SPV进行修补以保证项目能继续运营、为后期提供服务。最后,SPV应将项目的各项资料移交给政府,做好项目平稳过渡工作。

峰会 · 简讯

议时间2018年9月28日—30日【为期3天,含实地项目考察】

会议地点:中国—杭州

报名电话:18514821809

参会对象:政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划策划机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加(大会400人规模)

主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司、壹方城特色小镇产业联盟


 第一天上午:乡村振兴战略下,特色小镇与田园综合体最新政策及创建实践解(国家发改委城镇中心副理事长—乔润令;中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长、浙江省建筑科学设计研究院总规划师—陈安华;都市意匠城镇规划设计(北京)中心创始人—朱冰  等)


第一天下午:特色小镇/田园综合体运营模式创新与创建实践解读 (蓝城集团执行总裁—傅林江;上海旗舰总裁,中国新型城 镇化战略发展研究会副会长—柳 俊;汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长—陈延年  等)


第一天 晚上:欢迎晚宴田园综合体、特色小镇创新IP资源链接会


第二天 上午:特色小镇与田园综合体土地与开发性金融政策解读、核心价值创新提炼及实践   (中国开发性金融促进会副会长、项目投融资专业委员会会长—袁英华;幸福公社创始人、成都幸福公社房地产开发责任有限公司董事长—史御力;中国台湾百亿桐花祭操盘手、汗马研习社创新导师首席文创顾问—庄锦华   等)


第二天 下午:特色小镇与田园综合体系统解决方案及投融资创新模式解读(同路创意董事长、壹方城产业联盟首席顾问兼策划委员会主席—陈高峰;德清文化旅游集团总经理—杨国亮;中国政企合作投资基金股份有限公司投资部总经理—周宁东;国家农业部、科技部、工信部等部委项目评审专家—许安拓   等)

第二天 晚上色小镇、田园综合体)超级创新IP实践(泉州市功夫动漫设计有限公司联合创始人、常务副总裁—陈清兰)


贵宾会员第三天 全天标杆项目实地考察+研讨(项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨,三选一)

线路1、安吉—鲁家村财政部首批15个田园综合体试点之一

线路2、无锡—田园东方国内首个田园综合体);

线路3、万科良渚文化村新田园城镇典范);

增设小班辅导:1、(特色小镇、田园综合体)的土地政策专题研讨(国家发改委城镇中心副理事长—乔润令);2、“PPP模式”如何助力特色小镇/田园综合体建设(中国投资咨询有限责任公司 副总经理、发改委PPP专家库专家成员—谭志国);3、(色小镇、田园综合体创新项目路演、专家团问诊及需求对接。


电话报名陈顾问:18514821809 手机即微信号,添加微信请备注“ 咨询峰会”)

短信报名:编辑“公司+姓名+职位+参会人数+席位”发送到:18514821809

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