PPP项目融资模式与传统融资模式的对比


来自:中国PPP知行汇     发表于:2016-08-21 11:05:00     浏览:1252次

PPP项目融资模式与传统项目融资模式的区别

PPP项目融资模式与传统融资模式相比,其区别主要表现在一下几个方面:

(1)融资依据不同

项目的未来经济效益是PPP项目融资的主要依据。贷款银行或银行财团在做出贷款决策前,主要考虑的是PPP项目在贷款期内能产生多少现金流量用于偿还贷款和利息,贷款的数量、利率和融资结构的设置完全取决于PPP项目本身的经济效益。这就使得缺乏资金而又难筹措资金的投资者可W依靠PPP项目的未来经济收益,通巧PPP项目融资模式实现项目融资,而在传统融资模式下,项目融资的依据则主要依赖私人投资者的资质和信誉。

(2)追索程度不同

追索程度不同是PPP项目融资模式与传统融资模式最主要的区别。PPP项目融资模式属于有限追索或无追索;传统融资模式则属于完全追索。无追索融资是有限追索融资的特例,即偿还债务所需资金完全依赖于PPP项目的经济收益,在融资过程中的任一阶段,贷款人对借款人均不能追索到除PPP项目拥有的资产之外的其他任何资产。另外,在PPP项目融资模式下,贷款人对借款人追索程度的高低主要是依据PPP项目的特定性质,可预期的现金流量的大小,借款人的信誉、从事项目管理的经验W及自身的管理能力,贷款人与借款人对项目可能出现的潜在风险的分担方式等多个方面的综合影响通过谈判来确定。

(3)股权比例不同

在传统融资模式下,一般要求项目投资者的自有资金至少要达到投资总额的30%-40%之间,其余的资金可W责务资金的形式来获得。而PPP项目融资模式采用的是有限追索权或者无追索权的形式进行相关的融资活动,在这种融资模式下,项目投资者可W利用项目的期望收益等在项目的前期阶段就能筹集到高于自有资产的几十倍甚至上百倍的资金,因此,PPP项目融资模式是一种资产负债率极高的融资模式。而对项目投资者的自有资金所占投资总额的比例要求并不很商,一般来讲,项目投资者的自有资金达到投资总额的30%左右即可,其余的资金则可由银行贷款、租赁业务、出口信贷等方式来获得。

(4)债务表现不同

PPP项目融资,它是不出现在企业资产负债表上的融资巧动,这与传统的项目融资模式在会计的处理上有所不同。PPP项目融资模式下的债务资金是不会出现在项目投资者的资产负债表上的,即组建的项目公司是银行贷款的直接债务人,项目公司的自有资产和现金流量决定了PPP项目的债务偿还能力,而项目投资者承担的仅是有限责任,偿还债务时不涉及到该项目投资者拥有的除PPP项目自有资产外的其他任何资产。非企业负债型融资对于项目投资者的最大益处就是能够使得项目投资者有限的自有资金从事尽可能更多的项目投资,同时将投资带来的风险分散和转移到更多的项目当中。

(5)风险分担不同

任何项目在开发和建设过程中必然存在风险,PPP项目融资模式与传统融资模式相比範在风险分担方面存在二点不同之化第一,采用PPP项目融资模式的项目一般都是大型的公共基础设施,具有投资数额大、建设周期长、风险多而复杂等特点。第二,传统融资模式下项目的风险往往集中于投资者、贷款者或担保者,风险相对化较集中,难W分散进行风险分担,而PPP项目融资模式下众多项目参与方么间通过严格的法律合同谈判依据各项目参与方的利益,合理分担责任和风险,从而保证PPP项目融资的成功。

(6)融资主体不同

传统的项目融资模式是由项目的发起人作为项目融资的主体,贷款银行或者其他化人投资者是否决定提供贷款或者投入资金,这不仅仅取决于拟建的项目的期望收益的离低,更取决于项目发起人的总体信誉,传统的项目融资模式是该项目的全部收益、资产及项目发起人的其他所有资产作为抵押贷款的。而PPP项目融资模式的融资主体仅是组建的项目公司本身,用来偿还银行贷款、银行财团或私人投资者的投入资金全部来自于项目产生的未来收益和项目建成后拥有的资产,不涉及项目发起人其他任何资产的抵押贷款问题。

(7)融资成本不同

    与传统的融资模式相比,PPP项目融资模式下觀资的成本相对较髙、耗时相对较长。造成在PPP项目融资模式下融资成本相对较高的原因主要有两方面:一方面筹划并实施PPP项目融资的前提是需要东道国政府部口授予PPP项目特许经营权,签定PPP项目特许经营协议,迄样一个授权与签定协议的过程通常需要大半年甚至更长的时间,这一过程涉及的成本费用必然较高;另一方面在PPP项目融资模式下融资的工作相对复杂且工作量较大,处理这些相关工作必然增加融资的成本。

(说明:微信平台文章的观点仅代表作者,对于无法核实真实作者或者作者出处有误的,请及时联系我们删除,保护知识产权是对作者的基本尊重。)

版权声明:本文著作权归新newPPP平台所有,NewPPP小编欢迎分享本文,您的收藏是对我们的信任,newppp谢谢大家支持!

上一篇:PPP:特许经营协议和争议解决
下一篇: