武汉市|基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核


来自:PPP第三方     发表于:2018-12-06 19:46:19     浏览:326次

西安 | 市场化银行债转股实务运用及操作要点专题


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实施风险防控及绩效考核培训的

通知

各有关单位:


目前国内部分PPP项目均已进入执行阶段,也即将迎来政府付费绩效考核期。在当下,对已经落实或正在执行PPP项目的政府方和社会资本方/SPV公司而言,前期实施方案、PPP项目合同的先天缺陷,PPP政策频发,执行阶段的经验缺乏等问题逐渐凸显,如何提前识别可能会发生的各类风险、SPV公司如何合规性运营及融资,如何实施绩效考核、如何对项目各方予以专业指导、如何使项目顺利健康的、平稳高效的、合法合规的推进,则成了目前各方最为重要的任务。


为了提高PPP项目执行阶段各相关方的风险防控实务能力,减小执行阶段的项目风险,提高PPP项目健康推进的可能及面对PPP项目即将到来的绩效考核期,PPP大讲堂邀请发改委、财政部双库专家定于2018年12月在武汉举办“基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核专题培训”。现将具体事项通知如下。


一、时间地点

地点:武汉市

时间:12 月27-29日(27日全天报到)


二、培训内容


本期重点:SPV公司应如何进行全面有效管理、管理中会碰到怎样的高频典型问题、应如何应对与预防、PPP项目绩效考核、执行经验提炼与建议; 本期八个领域的内容全部来源于实践项目,以及自有成果,除了从样本项目管理经验中提炼外,还从中央巡视组、国资委及国家审计署的审计要点上进行了完善,故具有一定的完整性和先进性。


(一)PPP项目各利益方的本质剖析(目标设定)

1.分析政府方、社会资本方/SPV公司、第三方机构参与PPP的最终目标

2.社会资本方/SPV公司的最终目标与实现障碍剖析

3.对标分析,确立核心要点


(二)前期识别阶段、准备阶段、采购阶段之关键工作,对于执行阶段的前后影响

1.  关键阶段之关键工作提炼

2.  关键工作的潜在风险与应对

3.  核心工作提炼


(三)基于案例的SPV公司管理全剖解(PD:任务分解)

1.SPV公司经营管理内容全分解,及其风险分析与应对

(1)SPV公司成立前的关键工作剖解

(2)SPV公司成立后,《股东协议》、《公司章程》的具体工作WBS分解:注册资本金、项目资本金的到位;三会议案清单的分解与执行;股东会、董事会、监事会、总经理办公会的分解与执行等

(3)工商管理内容全分解

2.PPP项目工程管理全分解,及其风险分析与应对

(1)识别、准备、执行阶段的行政合规性手续及程序合规性手续WBS分解

(2)主合同管理与执行WBS分解(《PPP项目合同》《融资协议》《施工总承包合同》),第三方转移合同管理与执行WBS分解,SPV公司主导合同管理与执行WBS分解

(3)其他管理工作范围WBS分解与解析

(4)36个执行项目管理经验性建议

3.行业运营管理部分分析与应对



(四)建设工程管理经验的总结(单独展开)

1.内部高效管理六要素

2.关系平衡与问题视角



(五)基于案例的高频典型实务问题解析(CA:检查纠偏)

1.超概问题的成因与应对专题解析

2.无证施工的风险分析与应对

(1)政府口头通知、基金模式、股东借款、设计优化的风险分析与应对

(2)30%建设成本绩效考核、三方合同承继、政府投资缩小的风险分析与应对

(3)开工日期确定、档案信息范围等问题的风险分析与应对

3.基于案例的专项资金使用办法


(六)PPP项目的变更、签证、索赔专题解析(实践高效成果)

1.索赔诉讼案例简介

2.完整变更、签证、索赔的证据链设计与解析

3.实践建议(八个附件)



(七)PPP项目的绩效考核专题解析(实践高效成果)

1.完整绩效考核体系解析

2.绩效考核所涉44份政策概略,及提炼的核心七要素解析

3.以市政道桥项目为例,完整绩效考核的一级指标、二级指标、权重设计的解析

4.最终成果文件呈现与建议


(八)PPP项目执行经验总结与建议(总结提炼)

1.SPV公司角度执行经验提炼与建议

2.个人角度经验总结与建议

3.学员案例问题现场解析


三、参会人员


相关政府: 发改委、城市规划局、物价局、财政局(政府购买服务)、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员


相关企业:城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员

金融机构:政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、私募股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士


服务机构:相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、财务顾问、律师、PPP研究教学机构等单位的专业人员等


四、培训费用


(一)培训费用

人民币3200元/人(包含教材、场地、听课、专家等费用);食宿统一安排,费用自理。

费用可以通过微信、支付宝、现金、刷卡、汇款等方式缴纳。


(二)优惠政策

PPP大讲堂前学员后期复训免培训费,自首次学习起一年内任意参加,每次仅需缴纳200元资料及场地费用;一年期以外的学员参加培训享5折优惠(学员需提供单位、身份信息、参加期数及地点等有效信息供查询证明)


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