揭阳垃圾综合处理项目引入PPP模式让项目建设措施有保障更得力


来自:PPP项目公众平台     发表于:2019-03-20 22:36:10     浏览:359次

近日,中国经济导报记者专程采访广东省揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂,该厂占地面积142亩,主要处理市中心城区的居民生活垃圾,项目总投资6.5亿元。该项目的建成,将有望成为目前国内技术最先进、环保标准最严格的生活垃圾焚烧发电厂之一。

    2014年328日,在中国国家主席习近平与德国总理默克尔的共同见证下,由揭阳市政府、广晟资产经营有限公司和欧绿保集团三方在德国总理府共同签署中德欧绿保资源再生基地项目合作协议。此后各方以此为契机,在揭阳市委、市政府的高度重视下,各级部门的大力支持下,2015324日经市政府常务会议讨论决定启动揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂选择社会资本工作。

    该项目是2017~2018年广东省、市重点项目之一,位于揭阳市东径外草地垃圾填埋场东南侧,建设总规模日处理生活垃圾2000吨(年处理73.00万吨);本次实施一期工程日处理生活垃圾1000吨(年处理36.5万吨),占地面积约142亩,工程配置1750t/d机械炉排焚烧炉+125MW凝汽式汽轮机+125MW发电机组+1套烟净化系统+MBT(生物机械处理)及冷却循环水系统和渗沥液(高浓度废水)处理站。项目一期总投资50086万元(不含征地拆迁及“三通一平”费用),项目采用特许经营权PPP模式投资建设,特许经营期限30年(含建设期)

    截至2018年12月底该项目已累计投资4.39亿元,工程进度完成70%,并于20181230日完成点火,标志着项目正式进入设备调试阶段。

采用PPP模式扩展融资渠道


    据了解,揭阳市采取了有关措施来加快项目建设。一是建立工作机制。揭阳市委、市政府高度重视,为加快推进项目开发建设,重点解决项目推进过程中的主要制约因素,建立了项目推进工作联席会议制度,服务于项目全生命周期。二是应用PPP模式选择社会资本。揭阳市为全面提升生活垃圾规范处理率,实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的总体目标,对本项目的技术提出了更高的要求,但由于本项目技术较复杂,采购需求中的技术、服务要求未完全确定,为解决该问题,根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》,采用新的政府采购方式,即竞争性磋商选择社会资本。三是提供融资渠道。PPP项目对融资规模、融资时间,融资成本都有较高要求,为帮助企业解决融资困难问题,由揭阳市金融工作局牵头,深入企业了解项目具体融资需求,并通过多种方式,如银行融资、股权质押等为企业寻找合适的融资渠道。

    揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用项目是揭阳市规划建设的重要生活垃圾无害化处理和资源化利用的环保基础设施,事关全市生活垃圾安全处置大局,本项目的建成,将有效缓解当前揭阳市生活垃圾处置紧张的现状,提高揭阳市生活垃圾规范处理率,最终实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的总体目标,促进区域实现再生资源的生态循环。

    2018年1230日,广东省揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂举行点火仪式,标志着该项目基本完成主体工程建设,进入设备调试新阶段。揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂是揭阳市的重大环保项目和重要民生工程,一期将实现1000/日生活垃圾处理能力,通过先进技术实现垃圾处理无害化、减量化、资源化,有效解决市区垃圾处理问题。

全力推进环保决战决胜

    据了解,揭阳市积极落实新发展理念,举全市之力推进环保决战决胜,全面提升生态文明建设水平。揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂项目是广东省重点项目,是推进揭阳市环境综合整治的一项重大民生工程。项目的建成投产有利于进一步提高揭阳市生活垃圾规范化处理率,最终实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的总体目标,对切实改善生态和群众生产生活环境,具有十分重要的意义。

    揭阳市副市长吴毅青表示,揭阳市委、市政府将一如既往扎实做好各项服务保障,为项目建设运营提供最佳的环境。希望公司加强项目施工组织,强化要素投入保障,在保证工程安全质量前提下,加快项目试产调度,确保项目早日建成投产。

    欧晟揭阳公司董事长公司董事长毛存光表示,该项目从立项、开工到全面建设,凝聚了揭阳市委、市政府和各级部门的智慧和心血,欧晟揭阳公司将紧紧围绕项目建设目标,以高度的责任心和紧迫感,以服务民生为目标、以生态环保为己任,科学组织,精心安排,确保项目安全、稳定、绿色运行。广晟公司副总经理刘伟表示,广晟公司将深化和揭阳市的战略合作,以现有的揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂、揭阳大南海石化工业区危险废物处理项目为中心,将该区域打造成集固废处理、再生资源循环利用、环保科教功能于一体的环保产业示范区。


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