罗马尼亚公路项目投资机会要点
世界上第三个同新中国建交的国家
几乎位于中国和欧洲的正中
作为“一带一路”沿线国家, 罗马尼亚在高速公路、铁路现代化改造、港口疏浚等基建方面有旺盛的需求, 是中资企业在中东欧不可忽略的一国。
据悉，截止去年12月，有五家联合体对该项目表示出兴趣。
而至今日，最终真正参与竞标的联合体仅一家，即中国交建（CCCC）和土耳其承包商Makyol联合体。
其他4家表示出兴趣的联合体为：
1.中国水电和中电建路桥联合体；
2.土耳其ERG Insaat Ticaret和瑞士Sauerwein & Schaefer Bau联合体；
3.奥地利Strabag和土耳其IC Ictas联合体；
4.西班牙Acciona和FCC联合体。
项目概况
项目段：Ploiesti–Brasov
状态：Ploiesti-Comarnic正在开发中；剩余部分已规划。
长度：106.60公里
开放时间：2020年，Ploiesti-Comarnic
该路段分为两段：
● 长48.6km的Ploiesti-Comarnic；
● 长58.0km的Comarnic-Brasov。
Ploiesti-Comarnic段中6.3km于2017年10月授予罗马尼亚公司Alpenside SRL，合同期24个月，成本1.18亿RON（包括3.7km的进场道路）。
Ploiesti–Brasov段中标者需要为该项目提供资金，在特许经营权的24年期限内，每年从罗马尼亚政府获得付款，每100公里收取6.3欧元的通行费。
罗马尼亚公路项目投资机会要点
一、大背景：根据罗马尼亚了《交通总体规划》，罗拟在2030年前投资261亿欧元，大力发展高速路、快速路、城市间道路及环城路等，提升公路整体发展水平。
罗马尼亚现有公路网建设与规划情况
注：途中红色框内路段为上文中提到的竞标路段
二、规划的战略目标主要有：
1）根据欧洲交通网络（TEN-T）规划，提高在罗境内的主干道客运货运速度能力，通过修建高速路、快速路等方式完善交通网络。
2）根据欧洲交通网络（TEN-T）规划，提高在罗境内的主干道人口和商业环境接纳能力，通过修建全国连接通道完善交通网络。
3）根据欧盟用于确保客运货运道路安全及缩短旅途耗时的1315/2013法律第33条款，确保道路安全运营，减少交通事故。
4）确保与周边国家道路连接，实现国际联通。
5）通过完善和建设辅路方案，创建一个环境友好的交通运输网络。
三、投资及建设重点：考虑到资金有限，罗将政策和投资的建设重点放在扮演重要作用的国家主要区域道路上，称为主要经济网络区（PEN）。该区的定位符合以下要求：
1.连接主要人口聚集区（居民超过12.5万人）；
2.连接国际通道，如边境、机场、港口；
3.经济性显著的通道，如主要的大容量的货运通道。根据统计，主要经济网络区（PEN）连接的道路和欧洲交通网络（TEN-T）规划的道路大体相同。
四、罗马尼亚公路具体规划：
在2030年前，
● 修建12条高速公路，累计里程达1300公里，投资总额约137.39亿欧元；
● 修建18条快速公路，累计里程近1826公里，投资总额为99.78亿欧元；
● 修建20条跨区域公路，累计里程为2874公里，投资总额为16.92亿欧元；
● 修建5条欧洲公路，累计里程为343公里，投资总额1.9亿欧元；
● 修建14条环城公路，累计里程近176公里，投资总额4.6亿欧元。
五、资金支持方案
罗政府将拿出GDP的2%用于交通部门，除对已有道路和设施进行维护外，剩余资金均可用于对项目进行投资，包括欧盟资金和国家财政资金。由于总的投资所需超出国家拨款，部分项目可能需进行带资或融资。
资金具体划分方面，
● 2014年至2020年，政府拟投资115亿欧元，包括欧盟资金约63.32亿欧元。
其中，58.67亿欧元用于公路部门项目，50.62亿欧元用于铁路部门项目，5.75亿欧元用于其它领域项目建设；
● 2021年至2030年，拟投资250亿欧元，包括欧盟资金约90.46亿欧元。
其中，128.4亿欧元用于公路部门项目，110.77亿欧元用于铁路部门项目，12.59亿欧元用于其它领域项目建设。
公路部门项目主要为道路建设，投资占比达90%，2014年至2030年拟投资额为168.36亿欧元；其余资金主要用于安全设备、修建辅路及国家公路现代化改造。
其它领域项目主要为港口建设，投资占比为58%，2014年至2030年拟投资额为10.56亿欧元。
六、给欲进入罗马尼亚交通基建领域的中资企业的建议
《交通总体规划》对罗马尼亚2030年前公路项目和发展方向有指引作用。参透规划，有的放矢的参与罗公路项目：
规划提出拟修建共30条高速和快速公路，投资总额达237亿欧元，主要集中于骨干道路网，为罗优先发展项目。
规划重点项目：
高速路
快速路
2.参与跟进主要城市间道路项目
该类项目投资金额较小，车流量较大，建成后也有利于树立中资项目良好形象。我企业可逐步参与部分项目，如布加勒斯特南环路拓宽项目、布泽乌至福克莎尼公路项目、布加勒斯特至克拉约瓦公路项目等。
3.适当参与城市环城路项目
项目投资金额低，投资收益率存在一定风险，需对项目进行前期调研，并与业主就确保投资收益进行协商。我可适当参与主要城市的环城路项目，如蒂米什瓦剌市环城路项目。
相关英文报道
The team, consisting of China Communications Construction Company (CCCC) and Istanbul-based contractor Makyol, is now the sole contender for the 110km Ploiesti–Brasov highway, according to Romanian website Economica.net.
The four other consortiums that entered bids for the Valea Prahovei Highway, Romania’s first PPP project, were a Chinese team made up of Sinohydro and Power China Roadbridge, ERG Insaat Ticaret of Turkey and Sauerwein & Schaefer Bau of Switzerland, Austria’s Strabag and IC Ictas of Turkey, and Spanish duo Acciona Concesiones and FCC.
The Spanish bid was eliminated, and the remaining three declined to make an offer.
The Spanish companies later complained about being excluded for “absurd reasons” and accused Romania’s National Commission for Strategy and Planning of misunderstanding the PPP procurement process.
The team winning the project will fund the work and receive annual payments from the Romanian government over the 24-year period of the concession, as well as a toll of €6.3 per 100km.
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