2月24日，十二届全国人大常委会第二十六次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国企业所得税法》的决定。那么，本次企业所得税法主要做了哪些修改？对当前国内热门的PPP又有哪些可能的影响？
首先，从整体上看，新企业所得税法主要是第九条进行了修改：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除”。即增加了“超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除”。
那么，对于PPP项目公司而言，是不是也应该鼓励其开展捐赠呢？笔者认为，PPP项目本身就是公益性的，特别是很多PPP项目的收益是依靠政府财政付费，政府财政又是老百姓和企业的税收，如果项目公司去捐赠，并计入所得税扣除，实际上是拿公帑为项目公司做广告，这是不公平的。因此，PPP项目公司的捐赠行为不应被鼓励，而应禁止。
过去很多地方出台的公用事业领域的成本规制办法，就明确了捐赠是不可以计入到PPP项目公司的经营成本中。比如《上海市供水企业成本规制管理办法（试行）》就明确“成本费用中不得列支滞纳金、违约金、罚款、赞助、捐赠等非正常开支。”
此外，笔者在跟一些投资人交流时，有很多社会资本方问，PPP会不会有重复缴纳所得税的问题？比如A公司投资B公司，B公司成立PPP项目公司，为项目公司的大股东。PPP项目公司的税后分红给B公司，B公司再给A公司分红，税后分红部分，B公司、A公司是否需要再纳税？
按照《企业所得税法》第二十六条规定，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益列入免税收入范畴。对于股息、红利等权益性投资收益，《企业所得税法实施条例》第十七条规定，企业所得税法第六条第（四）项所称股息、红利等权益性投资收益，是指企业因权益性投资从被投资方取得的收入。股息、红利等权益性投资收益，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，按照被投资方作出利润分配决定的日期确认收入的实现。第八十三条规定，企业所得税法第二十六条第（二）项所称符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益，是指居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益。企业所得税法第二十六条第（二）项和第（三）项所称股息、红利等权益性投资收益，不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。
根据上述规定，PPP项目公司税后分红给B公司，B公司再给A公司分红，如果B公司、A公司是公司制企业，税后权益分红部分不用再缴纳所得税。如果B公司、A公司是合伙制企业，则税后权益分红部分应缴纳企业所得税。
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