1800亿PPP基金启动受地方政府热捧撬动万亿投资


来自:长城证券广东分公司     发表于:2016-06-13 11:08:06     浏览:481次

6月20日,财政部网站消息称,近期为贯彻落实国务院“用好1800亿元引导基金”要求,运作这一基金的中国政企合作投资基金股份有限公司(下称“政企合作基金公司”)抓紧组建专业投资团队,尽快对前期储备的25个项目展开尽职调查,正式启动项目投资。

政企合作基金公司董事长周成跃接受记者电话采访时表示,目前公司还在做一些准备工作,总经理最终人选还没确定,不过公司已经开始调研内蒙古等地投资规模大的轨道交通等PPP项目。

不久前,财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌在部署下一阶段PPP重点工作时提出,政企合作基金公司要抓紧健全与投资相关的制度,为项目投资运作提供保障,集中精力加快项目投资进度,创新投资模式,确保圆满完成2016年投资目标。

“PPP是供给侧结构性改革的重要任务,既是增加公共服务有效供给的手段,也是促进经济发展的重要工具。”史耀斌副部长强调,按照分工负责制要求,金融司要发挥好PPP工作领导小组办公室作用,制定出台PPP项目财政管理办法,统筹做好第三批示范项目申报筛选工作,组织开展专项督查,促进项目规范运作。PPP中心要坚持专业服务机构定位,研究完善PPP各项操作指引,强化大数据分析应用,推动项目规范实施和市场有序竞争。基金公司要严格贯彻落实国务院“用好1800亿元引导基金”要求,抓紧健全与投资相关的制度,为项目投资运作提供保障,集中精力加快项目投资进度,创新投资模式,确保圆满完成2016年投资目标。

调研轨道交通项目


去年9月联合十大金融巨头设立1800亿元规模的中国PPP融资支持基金,为项目融资而运作这一基金的政企合作基金公司也于今年3月正式成立。

3月份,政企合作基金公司第一次股东大会审议通过了公司章程、选举董事和监事等重要议案。公司还召开了第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议,选举了财政部金融司原巡视员周成跃担任公司第一届董事会董事长,选举邹再华担任公司第一届监事会主席,邹再华曾担任国家发改委投资司副司长。

一位了解政企合作基金公司的PPP领域人士告诉本报记者,目前基金公司正在找项目,公司高层还在思考投资思路,目前总经理一职还在招聘中,由周成跃临时兼任。该公司正在招聘的总经理一职竞争比较激烈,几家出资额比较大的金融机构都推荐了自己的人选。

手握1800亿元资金的政企合作基金公司刚成立,就受到地方政府热捧。而公司也在积极寻找潜在的PPP投资项目,已有25个储备项目。

内蒙古自治区财政厅消息称,今年3、4月,张华厅长带队会同自治区相关部门先后两次赴财政部,对接中国PPP融资基金相关事宜。4月15日应自治区财政厅邀请,周成跃董事长来内蒙古考察投资项目,并明确表达了要股权投资呼和浩特市城市轨道交通1、2号线项目的意愿。

济邦咨询总经理张燎对本报称,政企合作基金公司或将集中投资交通等投资规模大的PPP项目,因为今年它们需要完成几百亿的投资。

史耀斌也在上述会议上强调,公司集中精力加快项目投资进度。


公开资料显示,政企合作基金公司共有9名法人股东,分别为中国中信集团有限公司、光大保德信资产管理有限公司、建信(北京)投资基金管理有限责任公司、中国人寿(20.710,0.29,1.42%)保险(集团)公司、中银资产管理有限公司、农银汇理(上海)资产管理有限公司、交银国际信托有限公司、建信资本管理有限责任公司,工银瑞信投资管理有限公司。

另外,公司的其他非自然人投资者为全国社会保障基金理事会、财政部。其中财政部出资150亿,首批是60亿。

根据政企合作基金公司备案信息,除了公司董事长兼总经理周成跃和监事会主席邹再华外,公司一共有6名董事、8名监事,这些公司人员主要来自各股东单位。

财政部消息称,政企合作基金公司近日召开2016年第一次临时股东大会、第一届董事会第二次会议和第一届监事会第二次会议。会议确定了基金托管银行和投资管理人,建立了开展公司投资所必需的各项制度,为规范进行项目投资运作提供了坚实保障。

财政部称,1800亿元引导基金作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性,对创新财政金融支持方式、优化PPP项目融资环境、促进PPP模式发展具有积极意义。

事实上,从去年5月份政策层面顶层设计明确之后,地方就开始掀起一阵PPP启动的热潮,集中推介、招标,一些地方还纷纷成立了地方性的PPP引导基金,这都使得PPP项目签约规模急剧攀升。

据统计,截至4月底,全国PPP项目数量已经达到8042个,投资总金额为9.3万亿元。业内人士认为,今年将会是PPP项目加速落地的一年,明后年热潮还会持续

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