根据国家发改委公布的政府与社会资本合作项目（PPP）库提供的信息，目前全国有多个城市17个轨道交通项目等待社会资本参与投资，全部项目预计造价约4500亿元，平均单位里程造价超过6亿元。
其中，仅仅北京就有地铁14、16、6号线等待社会资本进入，投资总计1428亿元，占比超过30%。其他城市也不甘落后，杭州、青岛、福州、厦门、深圳、兰州、佛山等城市都提出了轨道交通项目，其中杭州地铁项目总投资额超过500亿，青海西宁182.6亿元投资的1号线轻轨项目也在列。
据悉，目前不只是各个直辖市、省会城市对于轨道交通兴趣浓厚，一些三线城市对于轨道交通的投资也非常积极。
有行业专家认为，各地需要因地制宜来规划地铁项目，一些二三线城市如果城区居民人口不多，可以建设轻轨，也可以建设单轨，单轨每公里造价只有2亿左右。就目前情况来看，单轨在重庆运行效果良好，芜湖目前在试点。
目前有13个城市的共17条轨道交通项目等待引进社会资本。
北京的3个地铁项目单位里程造价都超过了8亿元/公里，其中地铁14号造价超过10亿元，将采用特许经营模式；6号线每公里造价在8.48亿元，为股权合作模式。
杭州、福州、马鞍山、厦门、乌鲁木齐等地的轨道交通项目造价在每公里5亿-8亿元不等。兰州新区轨道交通项目单位造价最低，只有1.4亿元左右，37.3公里的距离，需要52亿元。
铁路专家认为，现在城市轨道交通项目的投资构成比较复杂，不同城市的地铁开发捆绑模式不同，像北京地铁16号线，包括了沿线的商业开发，因此单位造价就比较高。每公里10亿元左右的造价不仅仅是轨道线路的造价，而是计算了整体的造价。
有学者认为，现在地方对于城市轨道交通项目兴趣很大，但核心是资金问题。目前国内大部分地区地铁（城轨）都是国营的，亏损由政府补贴。
目前，很多地级城市都在编制城市轨道交通规划，但是如果按照国家发改委的标准，有些规划可能不切实际。
国家发改委年初发布《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》（发改基础[2015]49号）指出，轨道交通建设要坚持“量力而行、有序发展”的方针，有序发展地铁，鼓励发展轻轨、有轨电车等高架或地面敷设的轨道交通制式。
各个城市可以根据线网规划编制5-6年期的建设规划。拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次，拟建轻轨初期负荷强度不低于每日每公里0.4万人次。项目资本金比例不低于40%，政府资本金占当年城市公共财政预算收入的比例一般不超过5%。
发改委设定的这个门槛其实不低，很多城市都难以达到。有些城市主城区人口少，可以考虑发展投资较小的轻轨。一些三线城市甚至不必要修地铁，可以建单轨，每公里造价才1亿-2亿元，客流量不错，一条线可以达到每日3万人次。
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