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本期【微观点】的主题：单价+总价、总价付费机制
一、从收费公路项目，谈单价+总价付费机制
有一个收费公路项目，建设期3年运营期27年
(1)第一个环节：五大计价模式
A.总价+单价→建设+运营→公式法
B.单价+总价→使用者收费+可行性缺口补助→财务分析法
(2)第二个环节：测算与调整方式
→财务分析法
(3)第三个环节：投资控制与招标竞价
A.工程概算33亿，维护成本每年2000万，使用者收费每年5000万(采单价计费)+政府的财务模型→政府每年缺口补贴总价1.1亿
【33亿，建设成本控制价】【2000万，运营成本控制价】
B.投标竞价：工程下浮率、融资利率、社会资本方税前内部收益率
(4)第四个环节：建设期工程投资控制调整
A.最终控制→预算、决算；本案例采用决算
B.工程决算30亿+运营成本中标价1800万
→带入合约财务模型→政府每年缺口补贴1个亿
(5)第五个环节：运营期运营成本调整
A.运营成本控制价2000万，运营成本中标价1800万
B.按定额调整，调整后运营成本1900万
C.运营调整差价=1900万-1800万=100万
(6)政府付费金额的计算
(1)政府每年付费金额=1个亿+100万=1.01万
(2)建设运营一起算：33+2000/1.1→30+1800/1
(3)运营调整差价：=1900万-1800万=100万
二、从学校项目谈总价付费机制
学校项目，建设期3年，运营期12年
(1)第一个环节：五大计价模式
A.总价+总价→公式法
B.总价→财务分析法
(2)第二个环节：测算与调整方式→财务分析法
(3)第三个环节：投资控制与招标竞价
A.建设投资初设概算25亿【建设成本控制价】
B.运营成本每年3000万【运营成本控制价】
C.带入政府财务模型→政府每年付费金额为2.5个亿
D.招标竞价：工程下浮率、运营成本、融资利率、社会资本方税前内部收益率
(4)第四个环节：建设期工程投资控制调整
A.最终控制→预算、决算；本案例采用预算
B.工程预算20亿+运营成本中标价2800万
→带入合约财务模型→政府每年付费金额2个亿
(5)第五个环节：运营期运营成本调整
A.运营成本控制价3000万，运营成本中标价2800万
B.按定额调整，调整后运营成本2950万
C.运营调整差价=2950万-2800万=150万
(6)政府付费金额
A.政府每年付费金额=2个亿+150万=2.015亿
B.建设期营一起算：25+3000/2.5→20+2800→2
C.运营调整差价=2950万-2800万=150万
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