PPP项目申请普惠金融发展专项资金指南

近日，中央财政下达2018年普惠金融发展专项资金100亿元，比2017年增加23亿元，增长29.85%，其中PPP以奖代补资金为230,914 万元。

1、中央财政PPP示范项目

2、转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目

1、享受以奖代补政策支持的PPP项目，必须严格执行国务院和财政部等部门出台的一系列制度文件，切实保障项目选择的适当性、交易结构的合理性、合作伙伴选择的竞争性、财政承受能力的中长期可持续性和项目实施的公开性。

2、项目采购要严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，充分引入竞争机制，保证项目实施质量。项目合同约定的政府和社会资本合作期限原则上不低于10年。

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A类：不符合示范项目要求被调出示范项目名单的项目，采用建设-移交（BT）方式的项目，通过保底承诺、回购安排、明股实债、融资租赁等方式进行变相融资的项目，以及合同变更成本高、融资结构调整成本高、原债权人不同意转换、不能化解政府债务风险、不能降低项目债务成本、不能实现物有所值的地方融资平台公司存量转型项目，不享受以奖代补政策支持。

B类：已经在其他中央财政专项资金中获得奖励性资金支持的PPP项目，不再纳入以奖代补政策奖励范围。

1、对中央财政PPP示范项目中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励，具体为投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。

2、对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目，财政部将在择优评选后，按照项目转型实际化解存量地方政府债务（政府负有直接偿债责任的一类债务）规模的2%给予奖励。

中央财政PPP示范项目中的存量项目，优先享受奖励资金支持。

1、申报项目向地方财政部门报送专项资金申请材料

材料包括：以奖代补资金申请书、项目规范实施承诺书、项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、合同文本等重要资料，以及与以奖代补资金申请或审核相关的其他材料。

2、经省级财政部门汇总审核后报送财政部。

3、财政部将组织专家进行综合评审，择优选定符合以奖代补政策支持条件的项目。

4、审核通过后形成最终评审结果，由财政部按规定向省级财政部门拨付奖励资金。