截至今年10月底，福建省PPP引导基金通过债权、联合体投标和股权收益权等方式，累计签约项目8个，签约金额57.55亿元，其中已中标未签约项目2个。按项目进度来看，已投放资金30.1亿元，支持生态环保、产业园区、轨道交通、文化教育、市政工程等民生行业项目。
自2016年9月成立以来，福建省政府和社会资本合作（PPP）引导基金运行情况总体良好，发挥了积极的引导作用。基金总规模200亿元，已到位资金42亿元，并已签约成功引入社会资本158亿元。
一是体现民生、民营、示范特点。支持民生补短板项目，为生态环保、文化教育项目提供融资23.95亿元，占比42%；引导民间投资，民营资本主导的项目3个，占比1/3；发挥示范标杆作用，获财政部示范和省财政奖补项目5个，占比近2/3。
二是发挥资金杠杆放大效应。从平均融资比例看，已签约项目总投174.35亿元，PPP基金提供融资57.55亿元，平均融资比例33%，引导社会资金116.8亿元投入我省PPP项目建设。
三是基金价格优势引导。PPP基金已投放项目资金加权平均利率5.18%，低于市场同期同类型资金价格。通过资金价格引导，降低了PPP项目融资成本，减轻地方财政支出压力。
福建PPP基金首笔存量资产PPP项目落地平潭
盘活地方政府存量资产 提高公共产品运营效率
PPP基金首笔存量资产PPP项目落地平潭
日前，福建PPP基金首笔存量资产PPP项目落地平潭。该项目总投资20.44亿元，创新性地采用存量资产PPP模式，由平潭综合实验区将已经建成的地下综合管廊和道路基础设施移交中标社会资本运营，并授予特许经营权，通过中标社会资本专业能力提高地方政府公共产品的运营效率。
该项目由福建省政府和社会资本合作引导基金、中国政府和社会资本合作融资支持基金以及平潭城投集团管廊公司联合中标，是福建省首次引入中央资金进入福建省PPP市场，也成为中国PPP基金在全国的第一笔存量资产PPP项目。
近期，中央多次号召保持基础设施领域补短板力度，通过发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。而存量资产PPP模式是推进基础设施补短板的有力抓手，国务院、发改委和财政部均下发多份文件，鼓励地方政府通过该模式盘活存量资产。
“这一模式对盘活地方政府资产、化解地方政府债务风险、促进优质资产良性循环等具有重大意义。”负责管理福建PPP基金的兴投（平潭）资本管理有限公司相关负责人表示，“地方政府盘活存量资产收回的资金，可用于归还存量债务，从而平滑未来年度财政支出压力和化解地方政府债务风险；也可用于新的基础设施和公用事业建设，从而带动一批新开工项目，实现良性循环。”
2016年平潭被财政部和住建部列为全国地下综合管廊15个试点城市之一，地下管廊将电力、通信、给水、污水等各种管道纳入，可解决城市道路反复“开拉链”带来的环境破坏、“空中蜘蛛网”影响城市美观、土地资源浪费等问题。
项目将已建好的7.3公里的地下管廊和15.63公里的道路，采用移交—运营—移交模式，由项目公司负责道路及管廊的运营维护，运营期为25年，政府按绩效考核付费，合作期满后，项目公司再将资产移交给政府方。
“收回的20.44亿元资金，可加快提升全区市政基础设施建设水平，提升国际旅游岛景区建设，提升公共服务运营管理效率，实现存量资产的良性循环，促进平潭社会经济发展由量的扩张转向质的提高。”平潭综合实验区政府相关部门负责人表示。
目前，平潭综合实验区正在策划进一步提升对全区存量的地下综合管廊的运营管理工作，使优质的市政资产更好地发挥出保障和改善民生的作用。
据悉，以福建省财政厅在福建PPP基金中的出资比例计算，资金放大比例超过20倍。此次福建省PPP基金的投资资金可间接撬动平潭当地逾100亿元的新建项目投资，发挥财政资金的引导和放大作用。（记者 王永珍 戴艳梅）
来源：福建财政厅、福建日报
END
2014年3月，财政部在北京国家会计学院开展全国PPP推广工作之后，崔志娟教授团队研发了PPP实务操作培训课程体系，启动了全国第一个PPP实务操作培训班。
培训特色：课程系统性开发+模拟实战操作；
专家团队：财政部、住建部、国土部、交通部、证监会、保监会、亚开行等单位领导、PPP评审专家、参与示范项目投融资的金融机构领导、PPP示范项目的实操专家等；
责任教授实操案例：2015年崔志娟教授指导的《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被称为“禹城经验”，该模式被视为非收益性项目PPP模式的应用范例，指导的禹城和武城PPP项目都已入选财政部第三批示范项目，指导河南舞阳为民中心项目已签约落地；崔志娟教授主持广东佛山地铁2号线PPP项目咨询等工作，受邀河北、山东、四川、新疆等地进行《政府与社会资本模式》专题讲座与PPP项目操作指导工作......
崔志娟责任教授制PPP实务操作高级研修课
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！