360金融PPP政策汇总(8.22-8.28)


来自:360金融PPP研究中心     发表于:2017-08-28 17:07:06     浏览:375次
本文由360金融PPP研究中心首发,执笔人为360金融PPP研究中心研究员、360金融投资经理王妍。转载请注明作者和出处。欢迎业内人士加入“360PPP创新研究”微信讨论群,联系人:王妍(微信:xinmu0425)。
上周《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布,其中强调不得以换届、 领导更替为由违约毁约,为PPP再添保障。同时,环保部发改委等发文:9月底前报送“散乱污”清单,慢作为的,开展中央环保专项督察。
1、世界银行发布2017年版《PPP合同条款指南》 提供参考而并非标准合同文本

  近日,世界银行集团在完成了年初开展的公众咨询工作后,于其官方网站发布了2017年版《PPP合同条款指南》,旨在为各方起草PPP项目合同时提供参考。2017版《PPP合同条款指南》明确,合同制定者在合同起草时要考虑的一些关键因素,比如不同国家关于PPP合同签署的经验水平和不同的法律体系,这将有助于合同制定者评估自身PPP项目的一些具体问题和制定合同条款中的管辖权。在“全球基础设施”(GIF)的支持下,该版本还增加了两个章节的内容,从而来专门解决针对债券融资和公司融资交易的合同审查。

2、关于印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知

  近日,九部委联合发布关于印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知,强调于2017年9月底前向环境保护部报送“散乱污”企业清理整顿项目清单,10月底前报送予以保留的燃煤锅炉清单、排气口高度超过45米的高架源清单,对大气污染综合防治不作为、慢作为的地方,开展中央环保专项督察,对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市和区县,严肃问责相关责任人,实行区域环评限批。


  近日,在上海举办的2017(第九届)上海水业热点论坛上,多位参与编著上述书籍的专家详解10大示范项目筛选过程。此次示范项目涉及水务各个领域,包括引水、供水、河道整治、海绵城市、污水处理厂网一体化、水流域治理等, 项目筛选三大标准是绩效是否明确,风险分配是否合理,竞争是否充分。财政部等多部委明确政府参与新建的污水处理项目全面实施PPP(政府和社会资本合作)模式,将水务行业应用PPP模式推至新高点。

4、李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》

  日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》(以下简称《条例》),自2017年10月1日起施行。融资担保行业对于发展普惠金融,促进资金融通,特别是解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要作用。近年来,我国融资担保行业在较快发展的同时,也存在监督管理不到位、经营行为不规范不审慎、为小微企业和“三农”服务的意愿有待增强和能力有待提高等问题。制定《条例》,有利于加大政策扶持力度,完善监管制度,有效防范风险,促进融资担保行业健康发展,更好地为小微企业和“三农”服务。

5、中央重磅文件:不得以换届、 领导更替为由违约毁约,PPP又多一“保险”!
6、国家发展改革委关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知

  上周,国家发改委发布了《关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知》,其中提到:坚持开放思维、强化机制转变。打破理念束缚,充分发挥市场主体作用,鼓励采用委托代建、以租代建、BOT、服务外包等新模式,促进工程建设主体和服务方式的多元化;形成政务公开、数据开放、社会参与的常态化机制,实现由政府投资建设为主向政府与社会投资双轮驱动的机制转变。

7、关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知

  为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年中央1号文件精神,充分发挥示范引领带动作用,加快推进农村一二三产业融合发展,巩固农村经济稳中向好势头,遵照国务院领导指示和批示精神,发改委制定了《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》。其中强调支持政府与社会资本合作。支持县、地市政府创新农村产业融合发展示范园建管模式,通过PPP等方式建设农村产业融合发展示范园,撬动更多金融和社会资本投入示范园建设和运营。

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