9月26日，财政部政府和社会资本合作中心PPP项目库完成（9月份）月度更新。
本次更新，新增入库固废PPP项目45个。
截止此次更新，财政部PPP项目库累计入库固废PPP项目总量达到683个；
其中环卫PPP项目为269个，占项目总入库量的39.23%……
9月新入库的45个固废PPP项目中；
环卫一体化及垃圾收运PPP项目为18个，占新入库项目量的40%。
9月新入库的45个固废PPP项目中，28个项目进入管理库，17个项目进入储备库。
2019年度入库环卫PPP项目投资总额为245亿元；
2018年1-9月份，财政部PPP项目库共入库环卫PPP项目121个，出库项目3个，净入库项目数量为118个，入库项目投资总额高达245亿元。
2019年度月均入库环卫PPP项目13.4个
2018年1-9月份，平均每个月入库13.4个环卫PPP项目，平均每个入库项目投资金额为2.0248亿元，平均每个项目的合同运营期为19.24年。
（1）项目管理库：指准备、采购、执行和移交阶段项目，已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核。
（2）项目储备清单：指识别阶段项目，是地方政府部门有意愿采用PPP模式的备选项目，但尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核。
从今年开始，各大不规范的PPP项目相继清退出库。PPP规范化给各大想要做PPP的企业、政府以及施工单位敲响警钟，大家开始逐渐重视做好PPP项目的要素！
PPP模式的推广在政府和社会中仍缺乏经验，PPP在应用的过程中也遇到了诸多实际问题，甚至出现部分项目失败的情况。
从PPP项目本身来说，这五点是必须要注意的地方。
政府需谨慎地审核项目，建立一个适合项目发展的合理、科学、透明的程序，确立PPP的地位。同时，制定严格的招标标准，对PPP合作方要严格审查。
针对摒弃只顾“拿项目”的思想，对自身获得项目、基础设施项目的建设及运营实力、技术创新能力和新技术持续能力做充分评估。并且要充分考虑到负面因素，将PPP项目尽量做到完善。
政府方应明确产品或服务标准，但并不限定如何生产与提供
社会资本方根据政府部门的要求，利用自身经验和优势编制建议书，进行投标，政府部门择优选取。
政府方对PPP项目进行的有力监管和明晰的权责划分，为项目成功实施提供的有力保障。
项目运行过程中，政府方和社会资本方均需践行契约精神，遵守规则。
政府需要完善法律法规制度，保证PPP项目参与各方的安全性。
施工企业以投资拉动施工，参与PPP项目，施工控制力和保障力更强，更容易得到金融机构的青睐，从而获得所需的投资，撬动更多的资本。
就企业方面而言：
不断提升自身施工能力和管理水平，确保质量与进度，控制和降低施工成本，与社会资本方建立密切合作关系。
施工企业方：
摒弃投机心理。
防范政府风险，选择契约精神好的政府进行合作。
坚持安全稳健原则，不做无把握的事，不做超能力范围的事，不做风险收益不成正比的事。
重视项目前期调研、论证
传统建筑业企业作为施工方，风险意识不强，在PPP模式下，企业要改变思维，在PPP项目前期调研上做足准备。
重视特许权协议的签署
施工企业和政府要以合同的形式确定特许经营期的期限和服务标准与定价问题。对待收费类项目确立合理的价格动态调整机制，最低需求、最低价格风险承担机制。
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政府债务发行综合服务
《预算法》强调经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》国发〔2014〕43号指出要加强地方政府举债融资机制，没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。
随后财政部出台一系列规范性文件规范和约束地方政府债务发行：财库(2015)83号、财预(2015)225号、财预[2016]155号、财预〔2017〕50号、财预〔2017〕62号、财预〔2017〕89号、财预〔2017〕97号、财预(2018)34号、财预〔2018〕28号、财库(2018)61号、财库(2018)72号、财库〔2018〕68 号等。财库(2018)72号要求加快专项债券发行进度，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。
土地储备、收费公路、棚户区改造等收益专项债的发行需要遵循以上相关规范性文件的要求及地方省厅相关严格要求，根据财预(2018)34号，收益专项债必须披露包含不限于《项目融资平衡方案》（简称“实施方案”）、《财务审计报告》、《财务审计报告》、《法律意见书》、《信用评级报告》等，此外，政府投资项目还必须完成项目立项手续，完成《可行性研究报告》。专项债的发行前期准备工作分别涉及会计师事务所、资产评估事务所、律师事务所、信用评级机构、可研编制机构等多家第三方机构，由于时间紧任务重，选聘引入第三方咨询服务机构牵头协调统筹各单位完成“一方案五报告”的编制工作，并协助完成政府专项债券的报批工作和全过程咨询服务势在必行。事实上，引入第三方咨询服务机构牵头完成申报工作已有很多案例。
中建政研信息咨询中心已联合国内最具实力和影响力的律师事务所、会计师事务所、信用评级机构、可研编制单位、证券公司等合作伙伴，致力为政府提供包含不限于《项目实施方案》、《可行性研究报告》、《财务审计报告》、《资产评估报告》、《信用评级报告》及《法律意见书》的编制服务、项目专项债的报批服务以及其他综合服务。
各位领导若有专项债发行前期准备、报批工作需求，欢迎致电，我中心将为您提供全方位综合咨询服务。
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