360金融PPP政策汇总(12.24-01.06)


来自:360金融PPP研究中心     发表于:2019-01-08 03:30:24     浏览:285次
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上周,在2018年与2019年交接之际,顶层设计以各项重要建设任务的规划为重点。国务院批复并发布了《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》和《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案。发改委则发布了《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》等文件。此外,农业发展和扶贫依然是中央的重点任务之一——国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》;财政部发布《贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案》;农业农村部发布了《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》和《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》等政策。在财政管理方面,财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》;发改委则发布了《政府制定价格听证办法》。此外,在金融支持方面,中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准,并决定于2019年1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利。

一、李克强主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持增强市场主体活力和发展信心

国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持,增强市场主体活力和发展信心;决定取消企业银行账户开户许可,压缩商标专利审查周期,全面实施“双随机、一公开”市场监管。

会议指出,落实中央经济工作会议精神,加力支持民营企业和中小企业发展,有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大。一要打造公平便捷营商环境。涉企重要政策制定要听取企业意见并合理设置过渡期。按照竞争中性原则,在招投标、用地等方面,对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域,除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。支持提升创新能力,推出相关推荐目录、帮助科技中小企业创新产品和服务快速进入市场,国家技术创新中心、国家重点实验室等可依托行业龙头民营企业建设,支持民企参与关键核心技术攻关和国家标准制定。二要更大力度减税降费,改进融资服务。完善普惠金融定向降准政策。将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加快民企上市和再融资审核。支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险。三要维护合法权益。依法保护民营企业家人身财产安全。对因法定规划调整等导致企业受损的,建立补偿救济机制。任何政府部门和单位、大型企业和国有企业,都不得违约拖欠中小企业款项。


二、国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知


近日,国务院办公厅印发《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》。指出:经营性文化事业单位转制为企业后,5年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。据了解,2004年至2015年,全国享受免征企业所得税优惠的转制文化企业共4788家,12年税收优惠额为602.6亿元,年均约50亿元。

国有文化单位转企后,基础差、底子薄、包袱重,在技术迭代快、市场竞争激烈的新形势下,急需“扶上马,送一程”。15年来文化体制改革综合配套政策的不断丰富和完善,明确了政策导向,释放了政策红利,优化了政策环境,极大地促进了文化体制改革和文化产业发展,2012年至2017年5年间,文化产业年均增速达13%,高于同期GDP的增速。


三、国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》

12月29日,国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》,指出,农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标,以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径,以科技创新、机制创新、政策创新为动力,补短板、强弱项、促协调,推动农机装备产业向高质量发展转型,推动农业机械化向全程全面高质高效升级。

《意见》提出,力争到2025年,农机装备品类基本齐全,产品质量可靠性达到国际先进水平。全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右。全国农作物耕种收综合机械化率达到75%,粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化,丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。

《意见》明确了六个方面的任务举措:一是通过完善农机装备创新体系、推进农机装备全产业链协同发展、优化农机装备产业结构布局和加强农机装备质量可靠性建设,加快推动农机装备产业高质量发展;二是通过加快补齐全程机械化生产短板、协同构建高效机械化生产体系,着力推进主要农作物生产全程机械化;三是通过加强绿色高效新机具新技术示范推广、推动智慧农业示范应用、提高农业机械化技术推广能力,大力推广先进适用农机装备与机械化技术;四是通过发展农机社会化服务组织、推进农机服务机制创新,积极发展农机社会化服务;五是通过提高农机作业便利程度、完善农机作业配套设施,持续改善农机作业基础条件;六是通过健全新型农业工程人才培养体系、注重农机实用型人才培养,切实加强农机人才队伍建设。

《意见》强调,要建立由农业农村部、工业和信息化部牵头的国家农业机械化发展协调推进机制,各省级人民政府要结合实际制定实施意见,重点在公共服务等方面提供支持。要充分尊重农民意愿,从根本上依靠市场力量和农民的创造性,因地制宜有序推进。


四、国务院批复同意《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》 

国务院1月2日公布《国务院关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》。批复指出,经中共中央、国务院同意,原则同意《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》。总体规划是雄安新区发展、建设、管理的基本依据,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

批复对紧扣雄安新区战略定位、有序承接北京非首都功能疏解、优化国土空间开发保护格局、打造优美自然生态环境、推进城乡融合发展、塑造新区风貌特色、打造宜居宜业环境、构建现代综合交通体系、建设绿色低碳之城、建设国际一流的创新型城市、创建数字智能之城、确保城市安全运行等提出指导性意见。

批复指出,在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任,加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作;建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”;总体规划实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。国家发展改革委、京津冀协同发展领导小组办公室要做好综合协调,加强对总体规划实施的指导、监督和检查,重大事项及时向党中央、国务院报告;各有关部门和单位以及北京市、天津市等各地区,要积极主动对接和支持雄安新区规划建设,形成推动雄安新区高质量发展的合力。


五、国务院发布对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》的批复 

1月3日,国务院发布对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》的批复。提出,坚持高质量发展,把城市副中心打造成北京的重要一翼。规划建设城市副中心,与河北雄安新区形成北京新的两翼。并做到科学构建城市空间布局,严格控制城市规模,突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色,并推动城市副中心与河北省廊坊北三县地区协同发展。

据了解,经过两年多的建设,北京城市副中心行政办公区一期工程及配套设施已全部建成,目前行政办公区正推进二期工程建设,统筹推进基础设施、公共服务、生态环境等项目建设。城市副中心建设也将由行政办公区建设为主向满足城市副中心功能完善为主转变。

北京市通州区区委六届六次全会上提出,2019年,通州区将高标准实施城市副中心控规,抓好重点工程、重大任务落地,进一步提升城市综合承载能力;高质量做好服务保障,确保市级机关安全有序运行;打好生态环境治理攻坚战,进一步提升城市品质形象;坚定不移疏解功能,努力构建“高精尖”经济结构,推动实现高质量发展;以人民为中心,让广大群众在城市副中心建设中有更多的获得感;全面推进大运河文化带和公共文化示范区建设,不断提升城市副中心文化软实力。


六、财政部印发《贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案》

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述,落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神,12月28日,财政部印发《财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案》,实化细化财政脱贫攻坚政策措施,对今后三年财政脱贫攻坚做出部署。这是财政部继制定《指导意见》重要政策措施部内分工方案、出台《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见》后,支持打赢脱贫攻坚战三年行动的又一有力举措。

在精准扶持措施方面,《实施方案》强调支持通过产业扶贫、资产收益扶贫、培训就业、生态扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等多种举措,帮助贫困群众增收脱贫。支持深入推进教育脱贫攻坚,严格坚守保障义务教育的标准,严禁随意扩大免费教育政策实施范围。通过落实低保、困难残疾人“两项补贴”、危房改造、居民医保、医疗救助、易地扶贫搬迁等政策,着力支持解决特殊贫困问题。集中力量改善贫困地区交通、水利设施、农田生产条件、生态建设等。全面加强各级各类扶贫资金管理,推动扶贫项目资金全面绩效管理,“花钱必问效,无效必问责”。


七、财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》

12月29日,财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》,适用县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。地方政府债务信息公开应遵循原则:坚持以公开为常态、不公开为例外;坚持谁制作、谁负责、谁公开;坚持突出重点,真实、准确、完整、及时公开;坚持以公开促改革、以公开促规范,推进国家治理体系和治理能力现代化。预决算公开范围的地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息应当在地方政府及财政部门门户网站公开。


八、国家发展改革委修订出台《政府制定价格听证办法》

为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发﹝2015﹞28号)有关要求,国家发展改革委在系统梳理总结价格听证实践经验、深入开展调查研究、广泛征求各方意见的基础上,对2008年版《政府制定价格听证办法》(简称《听证办法》)进行了全面修订,近日以国家发展改革委第21号令颁布,2019年1月10日起施行。

通过此次修改,价格听证制度将更加完善。一是扩大了听证范围,将制定涉及听证项目的定价机制纳入听证范围。二是丰富了听证形式,鼓励试点开展网络听证。三是完善了听证人构成,将定价机关人员、专业人士增列为听证人。四是规范了听证参加人产生方式,消费者参加人采取自愿报名随机选取和消费者组织等群众组织推荐相结合的方式产生,鼓励消费者组织参加听证会,同时增加听证会参加人的回避规定。五是进一步完善了听证程序,增加被询问人解释说明和围绕主要分歧点补充陈述的规定,并建立听证人异议保留制度。六是提高了价格听证的公开性和透明度,强化听证全过程中的成本公开、听证会内容公开和听证会参与人员信息公开。七是加强了监督制约,强化听证目录约束,鼓励第三方机构、专业人士、旁听人员等第三方参与,明确听证会参与各方的法律责任。

新《听证办法》施行后,将对价格工作产生多方面的积极影响。一是有利于提高政府制定价格的公众参与质量,增强公众参与价格听证的广度和深度;二是有利于提高政府制定价格的科学性,更好地保障经营者和消费者的合法权益;三是有利于提高政府制定价格的公开透明度,更便于社会监督。


九、发改委发布《市场准入负面清单(2018年版)》

在认真总结试点经验基础上,多轮征求各地区、各有关部门意见,发改委对《市场准入负面清单(试点版)》进行了全面审查修订和优化调整,并于12月28日发布了《市场准入负面清单(2018年版)》。该清单主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,其中禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。

禁止准入类事项包括4个事项。第1项是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,第2项是《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目。第3项“禁止违规开展金融相关经营活动”和第4项“禁止违规开展互联网相关经营活动”,是针对当前金融领域、互联网领域新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷的形势,为防范出现重大风险,在会同相关行业主管部门梳理现行管理措施基础上提出,并报国务院批准后列入的事项。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。

许可准入类事项共147项,涉及到国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项;《政府核准的投资项目目录》事项10项;《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项;信用惩戒等其他事项3项。从行业分类看,有9个行业超过了10个事项,其中,制造业有26项,交通运输、仓储和邮政业12项,批发和零售业11项,金融业11项,文化、体育和娱乐业11项。对于这些许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。


十、发改委发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》

12月28日,发改委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》,提出,到2020年,国际旅游消费中心建设取得重要进展。旅游产业转型升级加快,相关产业融合发展进一步深化,旅游消费新业态日益丰富,旅游供给质量、管理效能和服务水平明显提升,免税购物更加便利,旅游消费要素的国际化、标准化、信息化水平显著提高。

到2025年,国际旅游消费中心基本建成。以观光旅游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系基本形成,旅游消费业态更加完善,旅游消费潜力进一步释放,高端旅游消费初具规模,旅游消费体制机制与国际接轨,旅游消费内容日益多元化、高端化、国际化。

到2035年,成为具有全球影响力的旅游消费目的地。高质量的旅游消费供给体系、优越的旅游消费环境体系、完善的质量标准体系和健全的旅游消费政策体系基本形成,成为世界知名的旅游消费中心和世界消费经济发展高地。

到本世纪中叶,国际旅游消费中心的知名度和美誉度显著提升,成为全球旅游消费时尚潮流的引领者,世界知名的旅游度假和购物天堂,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。


十一、中国人民银行决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准

中国人民银行决定,自2019年起,将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面,引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求,使更多的小微企业受益。


十二、中国人民银行决定于2019年1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利

为进一步支持实体经济发展,优化流动性结构,降低融资成本,中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点,其中,2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时,2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。这样安排能够基本对冲今年春节前由于现金投放造成的流动性波动,有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度。

当前中国经济持续健康发展,经济运行在合理区间。中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,维持松紧适度,不搞大水漫灌,注重定向调控,保持流动性合理充裕,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,稳定宏观杠杆率,兼顾内外平衡,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。


十三、中国银保监会发布《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》

为进一步规范银行业金融机构异地非持牌经营行为,维护金融市场秩序、防范金融风险,近日,银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》。

该《指导意见》共十三条,主要包括基本原则、规范要求、监管职责、过渡期要求等方面内容。第一条明确了规范银行业金融机构异地非持牌机构应当遵循“坚守定位、风险为本、分类施策、新老划断”的基本原则。第二条至第七条明确了《指导意见》规范的范围,异地非持牌机构的定义、分类,并按照实质重于形式原则,根据风险外溢程度与风险管理需求的不同对异地经营性非持牌机构与异地非经营性非持牌机构分别提出规范要求。第八条至第十条明确了整改完成后所在地监管机构承担异地持牌机构的主体监管责任,法人监管机构承担非经营性机构的监管职责,并要求监管机构加强监管联动。第十一条至第十三条对过渡期的监管要求进行了规定。

《指导意见》的发布和实施有利于银行业金融机构专注主业、回归本源、坚守定位,提升服务实体经济的质效。同时,增强银行业金融机构防控风险的主体意识、主体责任,提升全面风险管理水平,促进银行业安全稳健运行。


十四、《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》发布

农业农村部等9部委12月26日发布《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》,力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨,切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。

《意见》提出,支持农户适度规模养殖发展。研究完善促进农户规模奶牛养殖发展的政策措施,积极发展奶牛家庭牧场,培育壮大奶农合作组织,加强奶农培训和奶业社会化服务体系建设,构建“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式,先行在内蒙古、黑龙江、河北等奶业主产省(区)试点,培育适度规模奶牛养殖主体。并要求提升乳制品竞争力,鼓励乳品企业加强冷链储运设施建设,力争3年内在规模以上企业建立乳品质量安全追溯体系与危害分析和关键控制点体系。支持开展乳制品创新研发,优化加工工艺和产品结构,完善冷链运输体系和质量安全体系,增强运营管理能力,降低生产流通成本和销售价格,提高产品质量和效益。


十五、《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》发布

农业农村部等15部门于12月29日发布《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》,提出,实施科技创新驱动战略,加快建设一批农产品精深加工装备研发机构和生产创制企业,推动高等学校设立农产品加工装备相关专业,提升我国农产品精深加工技术装备研发能力。深入实施农产品精深加工提升行动,加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度,加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级,开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发,攻克一批农产品精深加工关键共性技术难题,取得一批行业亟需的科技创新成果,提高关键装备国产化水平。采取先进的提取、分离与制备技术,加快推进秸秆、稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水产品皮骨内脏等副产物综合利用,开发新能源、新材料、新产品等。建立精深加工和综合利用加工技术装备目录,支持和鼓励企业和单位攻破关键核心技术。


十六、《国家级文化生态保护区管理办法》出台

为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强非物质文化遗产区域性整体保护,12月26日,文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》,并将于2019年3月1日起正式施行。《办法》明确要坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念,以“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”为目标,将非遗及其得以孕育、滋养的人文环境加以整体性保护。

设立文化生态保护区,对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护,是我国独具特色的非遗保护制度。经过10多年文化生态保护区制度的探索和实践,目前,文化和旅游部已批准设立了21个国家级文化生态保护实验区,各省(区、市)也设立了146个特色鲜明的省级文化生态保护区。

在审批环节,国家级文化生态保护区设立后,总体规划不再由文化和旅游部批复实施,改为由省级文化主管部门审核,报省级人民政府审议通过后发布实施,并报文化和旅游部备案。总体规划实施三年后,省级文化主管部门可向文化和旅游部申请组织验收,验收合格的,正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。


十七、《关于推进乡镇运输服务站建设加快完善农村物流网络节点体系的意见》发布

《意见》提出,加快建设县、乡、村三级农村物流网络节点体系、培育龙头骨干物流企业、推广先进运营模式和信息技术,构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局。

同时,《意见》明确,县级农村物流中心包括三种类型:一是公路货运站场;二是升级改造、增设相关设施、拓展物流公共服务功能的公路客运站;三是交通运输企业与邮政、快递、供销等分拨中心开展业务合作,统筹组织县域内运输服务的物流站点。

乡镇运输服务站包括三种类型:一是新建具备集客运和物流服务功能的乡镇运输服务站;二是对既有乡镇客运站、交管站、公路养护站等站场设施进行改造升级的乡镇运输服务站;三是交通运输企业充分利用邮政、供销社、电商服务网点等设施资源,通过业务合作的方式统筹组织辖区内的农村物流服务的乡镇运输服务站。

村级农村物流服务点包括两种类型:一是充分利用村相关公共设施资源,为乡村物资集散提供服务的场所;二是以小卖店、超市、村邮站为载体,开展日用生活消费品、农资以及快件接取送达服务的场所。


十八、人民银行召开2018年扶贫开发工作领导小组会议暨定点扶贫工作座谈会

2018年12月25日,中国人民银行扶贫开发工作领导小组会议暨定点扶贫工作座谈会在北京、铜川两地同时召开。会议深入总结了2018年人民银行定点扶贫工作,研究部署了2019年人民银行定点扶贫工作重点。人民银行行长易纲出席会议,对人民银行要在助力打赢脱贫攻坚战中做表率提出明确要求,并亲切慰问宜君县、印台区干部群众和人民银行驻铜工作组。人民银行副行长、人民银行扶贫开发工作领导小组组长刘国强主持会议。

易纲强调,当前脱贫攻坚任务还很艰巨,贫困地区存在的缺人才、缺技术、缺资金等“三缺”问题,是市场日益发达、竞争日益激烈的真实反映。金融助推脱贫攻坚要跟上新时代的要求。要总结改革开放40年取得成绩的经验,回归常识,尊重规律,为帮扶区县出思路、出政策、出资源,帮助贫困地区找到符合社会主义市场经济条件下的发展道路,培育完善市场机制,主动应对市场竞争,实现真正脱贫。要坚持扶贫先扶志,激发贫困群众内生动力,克服“等靠要”思想,提升核心竞争力,巩固脱贫成效,实现永久脱贫。要坚持扶贫必扶智,继续加大教育帮扶力度,提升群众文化素养,阻断贫困代际传递,让贫困地区早日摆脱贫困。


十九、交通运输部科技司公示2018年度交通运输行业重点科技项目清单

根据《交通运输部办公厅关于实施交通运输行业重点科技项目清单管理的通知》(交办科技﹝2018﹞15号,以下简称《通知》)有关要求,交通运输部科技司印发《关于组织开展2018年度交通运输行业重点科技项目清单申报的通知》(科技发展函﹝2018﹞152号),组织开展了2018年度交通运输行业重点科技项目清单项目遴选工作。经项目征集、专家评审、部专家委员会审定等环节,现已形成拟纳入2018年度交通运输行业重点科技项目的清单,并予以公示。


二十、首批国家现代农业产业园认定名单公示

为深入贯彻党中央、国务院关于建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署,2017年,农业农村部、财政部批准创建了41个国家现代农业产业园。一年多来,各地坚持姓农、务农、为农和兴农的创建宗旨,切实加强创建指导,加大政策支持,推进规模化种养基地建设,促进一二三产业融合发展,建成了一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、示范带动有力的现代农业产业园。根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展国家现代农业产业园创建绩效评价和认定工作的通知》(农办规〔2018〕15号)要求,经绩效自评、申请认定、省级推荐、绩效评价和现场考察,决定将创建成效突出、符合认定条件的四川省眉山市东坡区等20个现代农业产业园认定为国家现代农业产业园。


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