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发改委：推动PPP模式对稳投资、补短板积极作用
记者从国家发改委了解到，8月20日-21日，国家发改委投资司在北京举办了全国PPP项目投资和建设管理培训班。投资司副司长韩志峰在培训班总结讲话时，全面深入地分析了当前PPP项目投资运行的新情况、新问题，强调要坚定信心、持续规范有序推广PPP模式，重点做好以下四项工作：一是严格审核把关，所有PPP项目都要开展可行性论证和审查；二是依法依规将所有PPP项目纳入全国PPP项目信息监测服务平台统一管理；三是进一步发挥PPP模式对稳投资、补短板的积极作用；四是严格执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等规定，依法依规履行项目决策和投资管理各项程序。解决“稳投资”资金来源，尤其是撬动更多市场化资金支持重大基建项目成为目前多部门政策的着力点。在诸多政策推动下，更多资金正在加速涌入并有望拉动重大基建项目投资增速进一步上升。据悉，自专项债资本金新政发布后，首批由专项债作为项目资本金与金融机构贷款进行“债贷组合”模式的项目已经开始落地。
为聚焦基础设施建设融资模式创新，发改委等部门也酝酿推出相关新政，完善投资项目资本金制度，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。在更多资金的支持作用下，下半年基建投资增速有望出现较快上行态势。稳投资的背景下，专项债允许作为符合条件的项目的资本金，同时PPP也作为地方政府项目操作的可选模式进入常态。近两年PPP的规模增速放缓，但市场空间还在，发挥的路径和操作路径也比较多。
据财政部数据显示，今年上半年，全国PPP综合信息平台项目管理库净增项目382个、投资额4714亿元。净增落地项目1120个、投资额1.6万亿元，净增落地项目数和投资额分别同比上升19.3%和17.7%。与此同时，一些地方和企业已经在积极探索创新投资项目的融资方式。
下半年，专项债资本金落地项目数量或将逐步增加，尤其是在财力较弱的区域。但该新规的落地还需综合考虑各地专项债限额的分配情况以及项目本身是否满足相关标准。
来源：中宏网
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