2019年3月14日，山西省政府办公厅下发文件《山西省人民政府办公厅关于印发2019年省级重点工程项目的通知》（晋政办发[2019]16号）。按照通知要求，2019年山西重点工程项目敲定，2019年山西省省级重点工程项目共265项，其中建设项目195项，前期项目71项。据悉，山西省这些项目投资规模较大、技术先进、产品附加值高、市场前景好、引领带动作用强，同时可为“稳投资、补短板”发挥积极作用。
《意见》指出：
一、PPP绩效评价服务应遵循如下原则：
1.绩效评价服务费原则上“谁委托谁付费”，由服务合同的委托方支付，也可协商另定；
2.第三方机构执行PPP项目绩效评价业务，应当遵守国家相关法律法规和绩效评价领域相关规范要求，接受相关部门的监督与指导，坚持勤勉尽责及保密原则，恪守独立、客观、公正的职业道德，不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
二、PPP项目绩效评价服务内容包括：
绩效评价工作方案制定；绩效目标及绩效指标的梳理与编制；数据收集与分析；编写绩效评价报告，为按效付费及完善项目管理机制提供支持；其他相关配套服务。
三、PPP项目绩效评价服务费构成如下：
PPP项目绩效评价服务费用=PPP项目绩效评价基础服务费*项目复杂系数+其他服务费。
《通知》旨在强化绩效理念，提高财政资金使用效率，提高公共服务质量，增强政府公信力和执行力。
《通知》明确，坚持绩效导向、按效付费；科学规范、公平有效；职责明确、约束有力的基本原则，构建全方位、全过程、全覆盖体系，确保PPP项目规范实施、高效运营，进而提升公共产品与服务的供给质量和效率。
《通知》指出，通过加强PPP项目绩效目标与绩效指标管理、做好PPP绩效监控、开展PPP项目绩效评价、强化绩效评价结果应用等方式构建PPP项目全生命周期绩效管理体系。
《通知》强调，各级财政部门、行政主管部门、项目实施机构要强化组织协调、加强监督管理、推动信息公开，共同健全PPP项目绩效管理工作保障机制。
2019年5月13日，山西省公共服务与社会资本合作（PPP）促进会（以下简称“山西省PPP促进会”）一行前往中建政研集团总部考察交流。双方就目前国际国内经济形势及对行业的影响交流了看法，在PPP绩效考核、PPP争议调处、国企改等很多领域的发展前景进行深入对话并达成共识，双方希望能够有进一步的深度合作。
山西省PPP促进会是由山西省财政厅主管的社团组织，旨在通过发挥社团组织特有的“服务性、专业性和广泛性”优势，认真履行省财政厅授予的七大职能，通过打造五大平台来为政府和市场搭建起全面沟通与合作的桥梁。
2019年上半年，内蒙古PPP项目发展情况总体良好，体现出以下特点：
一、稳投资促就业，脱贫攻坚求实效。充分利用PPP模式助力脱贫攻坚，促进产业融合，在脱贫攻坚上求实效。截至2019年3月末，57个贫困旗县规划实施了92个PPP项目，其中69个PPP项目已落地，总投资235亿元，覆盖市政工程、旅游、交通运输、生态建设和环境保护等多个领域，既实现了稳投资、促发展的政策取向，同时也在保就业、促增收等方面发挥了很好的示范作用。
二、公共产品供给提质增效，PPP推动绿色发展。习近平主席参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，希望内蒙古认真贯彻落实党中央决策部署，贯彻落实新发展理念，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力推动生态文明建设迈上新台阶。截至2019年3月末，全区137个污染防治与绿色低碳生态项目落地，总投资1225亿元。
三、盘活存量优化增量，PPP模式防范化解债务风险。全区18个地方政府债务存量PPP项目落地，涉及投资115.8亿元，化解政府债务26.2亿元，盘活存量资产33.4亿元，有效减轻了地方政府债务压力，提高了政府资产使用效益，为防范地方政府债务风险做出了贡献。巴彦淖尔市临河区通过资产使用权转让方式引入内蒙古蒙草生态环境(集团)股份有限公司，借助民营企业力量激活管理机制，拓宽项目融资渠道，盘活资产38870.29万元，将政府短期支付压力转化为中长期支出，有效降低了政府债务风险。
《规划》提出，总体目标：到2020年，基本建成独具内蒙古特色的综合交通运输体系，交通运输实现 “ 4321”(“ 4个提升”,即通道保障能力全面提升、枢纽衔接水平全面提升、网络覆盖程度全面提升、运输服务质量全面提升；“ 3个一体化”，即促进各运输方式衔接一体化、区域交通一体化、城乡交通一体化；“ 2个突破”，即科技信息化、运输组织与装备取得突破；“ 1个增效”，即行业 管理能力增效)目标，总体上与全面建成小康社会相适应。
具体目标为：
1.交通基础设施。“十三五”时期，全区交通基础设施规划完成投资约4460亿元，其中，公路投资2900亿元、铁路投资1500亿元、民航投资60亿元。
2.运输服务。交通运输服务水平和保障能力明显提高。盟市所在地、重点公路口岸、重要出区通道通高速公路，所有公路口岸通二级以上公路，重要旅游景区通一级公路，所有具备条件的行政村 (嘎查)通沥青水泥路，60%的设区市通快速铁路，铁路口岸达到6个，全区旗县 (市、区)民用机场覆盖率达到80%。
3.行业治理。交通科技信息化水平显著提升，实现出行信息服务“一网通”、物流信息服务“一站通”、重点城市群内“交通一卡通”互联互通，联网电子不停车收费 ( ETC)基本覆盖全区高速公路，并实现与周边省 (区、市)联网。交通装备和交通运行对外部资源环境更加友好。到2020年,交通碳排放较2015年下降7%。
在投融资方式创新上，《规划》提出，要拓宽筹融资渠道，继续深化交通投融资改革，全面开放交通基础设施投资领域，吸引社会资本参与城际铁路、资源开发性铁路、支线铁路、高等级收费公路、通用机场和综合客运枢纽的投资经营，设立和完善公路、铁路、民航等交通产业基金，充分发挥现有融资平台功能，大力推广政府与社会资本合作( PPP)等模式在交通领域的应用。
经过2年多的紧张建设，始建于2017年的包头赛汗塔拉西门新建改建工程PPP项目于2019年7月进行试运营。
赛汗塔拉城中草原位于包头市主城区中心地带，地理位置优越，交通便捷，园区占地面积10680亩，是名副其实的万亩城中草原景观，也是亚洲最大的城中草原。该项目占地面积约291亩，总投资约3.5亿元，项目采用PPP模式实施。项目主要内容有游客接待中心、广场、蒙古帐幕、游客服务中心及其他配套服务设施，全部按照5A级景区标准设计，在整体规划与文化创意设计方面主要突出了蒙元文化特色。
内蒙古呼和浩特新机场高速公路管理有限责任公司是由呼和浩特市人民政府委托呼和浩特机场建设管理投资有限责任公司作为政府方出资人代表，与社会资本出资人内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司和内蒙古路桥集团有限公司联合体共同发起组建的PPP项目公司。项目公司在特许经营权范围内对S43呼和浩特机场高速公路项目的投资、建设、运营维护、项目及附属设施进行经营开发。
2019年4月30日，内蒙古呼和浩特机场高速公路管理有限责任公司2019年第一次股东会在项目驻地召开。本次会议的顺利召开为项目公司的注册登记奠定了基础，标志着项目公司的组建进入了快车道。内蒙古高路公司是内蒙古自治区公路建设运营的主力军，本次合作不仅可发挥其在公路建设管理和经营管理方面的团队优势，同时也为内蒙古路桥集团实现“打造交通品质工程、打响内蒙古路桥品牌”战略提供了展示平台。
C.兴安盟：内蒙古首条PPP模式铺设地方铁路全线贯通2019年2月，由中标的社会资本方中铁十四局承建的兴安盟经济技术开发区基础设施建设（铁路专用线、市政道路、消防站、渣场）PPP项目成为内蒙古首条以PPP模式运作的地方铁路铺轨全线贯通。兴安盟经济技术开发区铁路位于兴安盟科尔沁右翼前旗境内，是连接东北的清洁能源输出地和蒙东煤炭物流中心，蒙东与吉林、辽宁两省经济交流的重要通道。该条铁路是兴安盟“十三五”规划的重点工程，兴安盟经济技术开发区基础设施建设（铁路专用线、市政道路、消防站、渣场）PPP项目，总投资10.88亿元，包括24公里铁路专用线（含乌兰、博源企业专用线），按国铁Ⅲ级标准建设，年货运量2200万吨，为单线万吨重载货运预留电气化铁路，是新建的一条地方货运铁路专线。采取PPP模式BOT方式运作，合作期限15年，政府按照最低生产需求差额补贴。
该项目2017年6月依法依规启动招标程序，2017年9月29日发出中标通知书，确定“中铁十四局集团有限公司”中标。目前，项目公司已经组建“兴安盟兴中项目管理有限公司”，项目资本金2.1亿元，中政企基金0.71亿元；兴安盟经济技术开发区蒙中园区管理有限公司0.63亿元；中铁十四局集团有限公司0.42亿元；北京银通兴安盟基础设施投资管理中心（合伙企业）0.34亿元。
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！