一、PPP项目发展难点解惑
二、 PPP业务的发展方向
PPP的发展不是进入“下行期”，而是进入“规范期”，这是本次会议达成的基本共识之一。PPP模式本身具有不可替代的优势，在未来一段时期内仍然要大力发展，但应找准方向。
1.提升PPP项目质量
PPP的发展伴生着各种矛盾，而解决这些矛盾的过程就是创新的过程。在管理制度建立和执行、PPP项目运营管理、回报及退出机制、项目外部效应内部化等方面，均有极大的创新空间，创新才能激发出PPP项目的生命力。
三、 孙丕伟发言要点
PPP项目融资落地难有诸多原因，例如资本金严格穿透原则的适用导致资本金融资无法继续，央企出表的诉求导致股权投资受阻，金融机构对PPP项目的增信措施依然依赖主体信用担保、对项目资产价值的评估及把握仍然存在困难等问题。实践中地方政府往往要求社会资本方直接承担融资义务和风险，而具有此能力的财务投资人对项目质量和增信的要求较高，如何提供适当的增信，增强财务投资人对PPP项目的参与度及话语权应在立法方面进行完善。
根据目前的PPP项目管理政策，明股实债的安排无法在政府和社会资本方之间直接进行，如在社会资本之间进行，又受限于对项目公司股权转让的限制性规定。政策层面建议考虑不同的投资人对项目的风险承受能力及回报诉求，在退出路径方面给予社会资本方（特别是财务投资人、施工类投资人）适当的退出路径。
3.项目的运营管理及再谈判
作者简介
北京清控伟仕咨询有限公司简介
北京清控伟仕咨询有限公司（“公司”）是清华控股有限公司（“清华控股”）旗下唯一一家PPP专业咨询机构。公司依托清华大学的顶尖学术和智力资源，以及国家级的PPP核心专家团队，秉承“自强不息，厚德载物”的清华精神，提倡“求实创新，开放共赢”的企业文化，专注打造业内顶级的PPP咨询公司，树立行业标杆，致力产业报国。
公司是国家发改委指导设立的“中国PPP咨询机构论坛”的共同发起单位和副理事长单位。公司业务团队由国家发改委和财政部定向邀请入库的PPP专家王守清、刘世坚等领衔，目前已有国家发改委和财政部PPP双库专家四人，国家发改委PPP专家五人，具备金融、经济、法律、财会、工商管理、信息技术、工程管理等复合型专业背景，团队成员均具有丰富的项目实操经验，累计发表PPP及基础设施投融资领域的专业文章上百篇，出版专著若干部，授课数百场，理论与实践积累俱佳。
公司聚焦PPP、“一带一路”、城市更新、智慧产业及产城融合等领域的咨询与投融资业务，为政府和企业发起或参与相关项目提供全生命周期的服务，包括PPP咨询、项目整体规划、市场及行业分析、项目投融资咨询、合规咨询、建设及运营管理咨询等各项服务。
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