我们凭什么同意贷款？我们凭的是相信这笔贷款放给你之后，到期能够收回来。这逻辑非常简单。就如别人想从你那里借钱一样。
对于那些长期限的项目贷款，判断一笔贷款到期能否收回来，尤其重要。到期能不能收回来？大约要受到以下12个因素的影响：
1、宏观经济
2、行业特征
3、企业的非财务因素
4、企业的财务因素
5、企业实施的项目、或贷款事由
6、银行的授信品种
7、担保条件
8、法律政策
9、承贷机构
10、政府的调控政策因素
11、区域因素
12、时间因素
其中，我之所以把宏观因素放在前面，是因为这是一切经济活动的背景。
这些预测都已得到证实。近年来，银行把政信业务作为信贷投向的重点，对于政府项目、PPP项目普遍采取积极争取的态度。银行的信贷支持，改善了公共基础设施，便利了群众生产生活，取得了三方共赢的效果。
这些正是基于对宏观经济的准确判断。
进一步细分，宏观经济有三个分析要素：
1、趋势；
2、区域；
3、政府的调控政策。
其中，趋势就是:宏观经济目前在经济周期曲线图的一个什么点上？未来的走势如何？是将要上行，还是继续下行，还是持平？
区域是指我这个区域，有什么特点，与宏观经济和行业趋势是否完全同步？
而在这种宏观背景下，政府会出台怎样的调控政策?这种政策会产生什么影响？有何政策性机会和风险？
2014年，在43号出台之后，万马齐喑的时候，我发表了《新来的行长是否押对了宝？》，《一锤定音！“政府购买服务”和“PPP”是两码事！》、《PPP越拘谨，购买服务越奔放》等系列文章，准确把握了宏观经济和政策取向。
而在87号文之后，又有人问：政府购买服务会不会新老划断、87号文会不会跟43号文一样被突破？我则笑而不语。因为宏观背景不一样了。
这正是宏观因素判断方法的运用。
判断贷款是否可行的其他11个因素主要内容如下：
行业特征
行业分析的第一个视角是该行业与宏观经济的关系，与宏观经济波动的关联性。
第二个视角是行业的发展阶段和行业的发展趋势。
第三个视角是行业总的供求关系。
第四个视角是行业的核心特征。就是行业区别于其他行业的关键要素，这些关键要素又构成了这个行业的壁垒，决定了具备哪些特征的企业才能够在行业中活得好、活得旺。
第五个视角是行业中的竞争格局。
企业的非财务因素
一是企业在行业中的地位。
二是企业在产业链中的地位。
三是企业的核心竞争力。这一核心竞争力应该是跟行业的核心特征关联的。
四是企业的产业链和产品线是否完整等。
五是企业的人力资源、管理和技术团队情况。
六是企业的治理结构、管理能力、技术水平、成本控制、产品、品牌、营销、渠道等等。这个也跟行业特征相关，不同行业中这些要素的重要性不同。企业的这些非财务要素应该有利于企业的行业地位的提升和稳固。
企业的财务因素
这个对于银行来说，是最重要的。
财务分析的基础，主要是三张报表：《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》及其附注。但是说起来，内容却很多、很有说头。因为，不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业，其财务分析是不一样的。
企业的财务分析，要动态地看，要与行业和同类企业比较看，与企业的非财务因素对照着看。
项目或贷款事由
项目或贷款事由，是授信业务的基础，是授信的用途，授信的背景，也是授信的依托。
这方面需要注意的是：
1、企业申请授信的事项是真实的。
2、企业是有能力完成申请事项的。
3、在申请事项中，企业应投入一定的自有资金，承担一定的风险，银行不能承担全部风险。
4、授信应用于有需求或有交易对手的事项。
5、授信事项能够产生对应的资产和现金回流，而且回流是能够覆盖成本的。
6、回流现金能够被用于归还银行授信。
7、如果申请事项的还款前景不确定，则要倚重企业的综合还贷能力。
银行的授信品种
从还贷可靠性来看，授信品种的区别主要是期限、以及自偿性的不同。一般来说，期限越长、自偿性越差的品种，需要考虑的因素越多。而自偿性，也要有新的认识，只有可以实现的自偿性才是自偿性，否则的话，是不可靠的。
我在《银行信贷业务的核心秘密》中说过，秘密之一是：授信要与银行能够控制的资产和现金流相匹配。这里的授信，是指授信的金额和品种都要跟用途相匹配。
现在创新的所谓结构化融资产品比较多，目的无非是：1、绕开监管或内部审批；2、避税或避开信息披露；3、降低成本。这方面的分析，其实万变不离其宗，就是看看在这个结构下，银行离真实的贷款用途、真实的资产和现金流，是远了还是近了?如果越弄越远了，那就是不好的。
担保条件
担保是对还款风险的一个缓释。担保人的分析几乎跟借款人一样，考虑的核心是现金代偿能力。对于抵押，主要考虑对债务的覆盖程度，这种覆盖应该是以容易变现的价值为计算的。担保的另一个作用是对借款人的控制，以及优先受偿。
担保其实是一个挺复杂的事。除了技术上的问题，它还反映银企地位、企业资质、第一还款来源和第二还款来源的关系等。
法规政策
法规政策有两个含义，一个是，授信方案的各个方面，包括结构、条件、契约能不能有效地保护银行的债权？另一个是，银行的授信业务是否合法合规？
承贷机构
就是银行授信的发起机构和贷后管理机构，一般是同一个单位。这一因素主要看的是承贷机构的风险识别能力和贷后管理能力。
有句话说：贷款不良，一半的原因是决策，一半的原因是贷后管理。由于决策也是建立在信息完全和信息真实的基础之上的，所以，作为风险控制的第一道关口和贷后管理的实施者，承贷机构及其信贷人员，是十分辛苦也是十分重要的。
12个因素之间的关系列示如下：
1、宏观体现了各个行业的总体情况，又构成了所有行业和企业的背景，倾巢之下，难有完卵。当宏观经济下行的时候，银行对所有行业和企业放贷都会谨慎。
2、政府会针对宏观经济的状况出台调控政策，政策会影响宏观，政府投资项目因具有调控经济的职能，所以，常常表现出逆周期的特征。但政策的效果并不是确定的，政策的时机也很重要。
3、行业要看它的波动与宏观的关系，在宏观经济下行时，银行会减少“强周期”行业的授信，调整部分授信资产到“弱周期”行业；在宏观经济复苏时，则会加大对“强周期”行业的信贷投入，以扩大信贷规模。
4、宏观和行业的影响是全局性的，但还是有区域性的差异。各个区域受它们影响的时间顺序也并不同步。
5、企业要看它在行业中的地位。好的行业中可以多做一些贷款户，降低客户准入标准；不好的行业中则要提高客户准入标准，只做少量好企业。
6、行业的核心特征会构成一个行业的壁垒，壁垒高的行业中能够生存的企业更安全，壁垒低的行业中的企业风险更大。
7、企业的因素只有放到行业中去比较才有意义。
8、企业的非财务因素和财务因素是相互印证的关系，不能割裂、孤立地看。
9、财务因素反映企业的过去和现在，非财务因素决定着企业财务的未来，所以，企业的非财务因素是很重要的。
10、企业非财务因素的目的是赚取财务利益，企业的融资和再融资能力建立在它的财务实力之上，所谓以钱还钱。对银行来说，分析企业的财务因素很重要。
11、宏观、行业、企业、政策因素随着时间都会有变化的，要动态地看问题。
12、企业是项目或贸易实施的主体，企业因素是项目和贸易成功的基础。
13、企业实施的项目或授信所依托的贸易背景，决定着本笔授信的自偿性。授信的自偿性越好，对企业综合还贷能力的依赖越小。
14、如果授信的自偿性不能确定，则须更多考虑企业的综合还贷能力。
15、授信项目与授信品种的关系是，二者在金额、期限、用途、控制上能够匹配。短贷长用、即期信用证可以解决的贸易要开成6个月的证，一定有问题。2个亿就够的项目，提款要提3个亿，一定有问题。
16、担保是对前面所有分析的风险的缓释，越倚重担保的授信，项目本身的不确定性越大。
17、担保只是补充，但可以增强银行对企业的控制力，在出现风险事件时，使银行处于有利地位。
18、承贷机构的风险识别和贷后管理能力对授信的最终结果有重大意义。在宏观经济上行期，这一因素不被重视，在经济下行、不良频发的时候，这一因素已再次获得重视。应当在审贷部门树立重视风险、执行有力的形象。这其实是最厉害的内部营销。
12个因素看起来很多，但使用起来却不是面面俱到，并不是每笔授信都得分析这12个因素。跟具体授信业务的期限和自偿性相关。期限短、自偿性可靠的业务考虑的因素就少。
12个因素是相互关联、相互影响的，信贷决策是对12个因素的综合分析。分析的核心是看授信到期能不能归还？根据各因素对还款可靠性影响的大小而取舍分析。
《信贷决策的系统思维与方法》（12因素）是我多年在系统内的一个讲课，但一直没有整理成文字。我开信贷白话公众号的初衷，也是倒逼我把这些讲课内容用文字写下来。但是，由于热点业务不断涌现，后来的文章多是应景之作，其中PPP又占了很大的篇幅。
PPP项目的审查，也要遵循这些方法，只不过，PPP具有五大特征，PPP项目的收入来源、风险关系人有其特点，所以，PPP项目的审查审批也有其独特性。相关观点可见我上期发表的 知道你的PPP项目为什么融资难吗？看这篇银行人写的《PPP贷款审查要点》，而基本的逻辑则是 “以钱融钱”。
以钱融钱 ------ 银行要看到你的还款来源才会给你贷款。
好了。希望这些文章对您有所帮助。至少，在你想获取融资的时候，你能想想：你的还款来源在哪里？与你期望的融资额是否匹配？在整个贷款期内是否稳定可靠？会受哪些风险因素影响？对这些风险因素你有防范（缓释）措施吗？
也就是，你要想想：你的项目具有“可融资性吗？”；如果没有，如何改善？
你的PPP项目为什么融资难？看下面这篇银行审贷人员写的《PPP项目贷款风险分析要点》，或许能够找到答案：
PPP项目贷款风险分析要点
（一）PPP项目是政府和社会资本在公共领域的合作。简单说就是政府和社会资本合作搞个项目，故，影响PPP项目的三个主要因素是政府、社会资本和项目。
（二）由于PPP项目用于社会公众、使用公共资金、接受公众监督，所以具有公共性的特征；
由于政府和社会资本在项目中的诉求不一致，项目的成功有赖于政府和社会资本良好的合作，所以具有合作性（或平衡性）的特征。
由于项目的周期比较长，结构和调整事项比较复杂，所以具有长期性和复杂性的特征；
由于国家关于PPP的法规和政策多，所以PPP项目具有合规性要求强的特征。
（三）对PPP授信的风险分析就是结合上述五个特征，对政府、社会资本和项目三个要素的综合分析。
（四）由于项目有付费方式、合作模式、所属行业的不同，所以，对于PPP项目的风险分析可以归结为以下因素的分析：
1、如何评估政府？
2、如何甄别社会资本？
3、如何分析项目自身？
4、如何分析全流程各环节的风险点？
5、如何判断合规性？
其目的仍然是判断项目综合还款来源的充足性和可靠性。
（五）对于政府的评估可以从以下角度分析：
地区经济环境
地方政府财政收入
地方政府偿债能力
政府治理水平
由于部分数据难以取得，也可以从以下方面简化分析：
1、看政府的级别。优选省级政府，次选地级政府，再选县级政府，县以下不做。开发区也一样分级别看。（“县以下不做”并非银行的要求，而是在所有的政府文件中，有关PPP的实施机构均为县级以上人民政府及其部门单位）。
2、看政府的区域。优选东部地区，次选中部地区，再次西北和东北地区。区域也要具体看，有的地方经济状况较差，但也基本没什么债务，而中央政府的转移支付支持力度很大，这些因素也要考虑。
3、看政府所在城市的经济分层。优选一线城市，次选二线城市，再选三四线城市。四线以下城市不做。
4、看政府的评比排名。如中国经济百强县等。国家级、省级贫困县则减分。
5、看政府的财力。主要分析政府财力和债务情况，计算债务率、偿债率、逾期债务率、借新还旧偿债率、财政自给率等指标。
6、看政府的规范性。包括行政行为的规范性以及财务的规范性。后者主要指政府财务和债务信息反映的是否真实全面，有无违规举债、隐性债务等。
7、看政府的历史履约纪录。包括政府性债务的履约情况，当地平台和国企的债务履约情况，政府工程垫资施工的比例、有无拖欠大额工程款等。
可以从以上维度设置指标，结合所在金融机构的资源、风险偏好，划一个抢做、可做、不做的政府名单。
8、最终看政府的付费责任是否能够合规地纳入预算、通过人大、并载入合同。
（六）对于社会资本的分析，主要从以下方面进行：
1、专业能力
2、行业地位
3、财务实力
4、合作经验和优势
5、投资目的和愿景
其中，4、5两点是考虑PPP项目的特性而提出的特别要求。
由于多年来，在一些公共服务领域已经形成了一些行业龙头企业，它们具有专业能力、行业地位和合作经验及历史业绩，可以把这些企业作为优选对象。
由于上市公司、大型央企、地方龙头国企、行业龙头民企在社会责任、综合实力、与地方政府的博弈能力方面具有优势，可以把这些企业作为优选对象。
部分在细分市场领域具有技术、施工、运营、管理优势的企业，目前的规模虽然不大，也可以作为重点选择的对象。
（七）对于项目本身，主要从付费方式、合作方式和所属行业去分析：
如果是政府付费的项目，主要分析政府的信用以及项目公司的履约能力。
如果是使用者付费项目，主要分析项目的市场前景和项目公司的履约能力。
如果是可行性补助（政府补贴 +使用者付费）的项目，需要分析政府信用、项目的市场收入和项目公司的履约能力，还要分析项目发生不确定性因素后，各方利益和责任协调机制是否完善、平衡。
由于政府在项目甄别、社会资本选择、保证公共项目运营方面的责任和主导地位，代表项目所处的区域经济环境，所以，对于政府的分析仍然是PPP项目分析的核心。
（八）PPP项目的合作形式有O&M、MC、TOT、ROT、BOT、BOO等。
O&M、MC方式一般对银行融资需求较少，在此不作分析。
BOT、BOO是新建项目，完工风险和市场风险较大，TOT、ROT是存量已建成项目，完工风险和市场风险较低。
（看见没有，银行反倒喜欢TOT、ROT项目。而这也是中央自2015年PPP之初就大力推广，今年又反复下文要求推动的）
（九）行业分析
1、公用事业
一般属于“使用者付费”的项目，政府无需承担运营补贴支出责任。但政府仍将承担财政或有支出责任。风险在于：公用事业产品的价格是受管制的，而经营成本是市场化的。
2、污水和垃圾处理等公共环保工程
政府在此类项目中一般承担“最低需求风险”。此类项目的优势在于，项目的业务量有历史数据作支撑，最低需求便于测算，但补贴机制设计较为复杂。此类项目有一定的技术专业性，要注意对社会资本的技术资质和行业经验的分析。
3、保障性安居工程
过去多采用和商业捆绑开发的模式，风险在于：商业部分的销售、租赁受房地产市场波动的影响，对于项目超额收益的分配，也会成为政府和社会资本之间的一个争议点。
87号文之后，棚改仍可采用政府购买服务模式。不过要注意项目应该归属于“党中央、国务院统一部署的”两个三年规划1800万套和1500万套；还有期限虽然可以突破中期财政规划、逐年安排预算，但是财政部此前的文件也说了要“按项目进度编制预算，及时拨付资金”。
保障性安居工程项目的收入不得与土地出让收入挂钩，但由于土地出让收入属于政府的专项预算收入，事实上构成政府的付费能力，从而对项目还贷产生影响，所以，应该加强对当地的房地产市场进行分析。在分析项目的还贷能力时，把项目可以带动的土地出让收入一并分析。
4、交通基础设施
此类项目的收入模式一般有两种，一种是没有收入，全靠政府付费；另一种是有部分收入，但需要政府补贴。
对于后一种，难点在于收入的预测，以及政府和社会资本对于预测数据的确认、对于通行费价格的确定和调整。
还需要注意的是，协议对于政府介入权的约定，以及项目排它性条款丧失的风险。
5、医疗和养老服务设施
前景广阔，但行业尚不成熟，其前期需求难以准确测算。
国家层面对此类项目的扶持政策尚未出台，对项目的影响尚难预料。
属于软性服务，服务标准的设置、达标检测的方法、付费绩效的考核不宜确定，受主观评价较大。
6、城镇化和新区开发
此类项目规模都比较大，投资金额高，回收期较长，土地出让和升值前景不确定，存在招商引资风险。
对于以园区商业部分补贴基础设施和公建开发的，还存在房地产市场风险、土地管理制度、土地招拍挂、政府平台管控等相关的政策风险
7、海绵城市智慧城市综合管廊
有一定技术含量，适合专业公司，民营企业有机会。此类项目规模比较大，与城镇开发配套，有利于大型综合性房地产园区开发企业，中型企业主要看其技术和配套能力。
这些项目试点期间受中央政府财政扶持力度较大，投资规模大，存在银行信贷业务机会。选好政府、选好项目所在的区域是关键。
（十）PPP项目全流程风险审查要点。
由于PPP项目的期限在十年以上，甚至达到20年以上，牵涉环节多、变化情况复杂，所以要注意全流程各个环节的风险点。
1、项目前期阶段
应注意审查政府和社会资本双方对于项目需要完成的前期工作内容、深度、进度要求，以及需要采用的技术标准和规范是否清晰。
2、项目建设阶段
主要审查项目工程建设条件，进度、质量、安全要求，变更管理，实际投资认定，工程验收，工程保险及违约责任等事项约定是否全面。完工风险是否可以得到有效控制。
3、项目运营阶段
4、移交资产阶段
（十一）合规性。
PPP项目与其它固定资产项目投资一样，也需具备项目自身的合规性要件，主要是：
1、借款主体、资质的合法性
2、行政审批许可等（立项、核准、土地、用水、环保、节能等）
3、贷款用途的合法性
4、还款来源的合法性
5、税收补贴的合规性
6、争议解决的完备性
7、商务配套文件的合法性（如特许经营协议、项目合同等的合法性）
8、担保的合法性及可执行性
PPP项目的特殊性合规要求很多，主要从下面四个方面分析：
1、合格的社会资本
平台怎样改制才算到位？国企充当社会资本需要具备什么条件？
2、合规的合作模式
是否适用PPP?政府购买服务？特许经营？是否仍属于平台贷、BT?
3、合格的操作流程
选择适合的合作模式后，要按政府规范的操作流程进行
4、合规的风险分担
不能名股实债、不能固定回报、不能增加政府隐性债务
5、合规的政府采购
政府的公共项目不管采取何种运作模式，均需遵循《政府采购法》，若违法会导致采购行为无效。
6、合规的预算管理
能够有效地列入预算，并且不构成政府性债务
PPP项目的合规性较为复杂和重要，限于篇幅，这里只列出一个框架。
现在有一部分PPP项目融资难，或者银行批了贷，却提不了款，主要就是因为银行是带条件批的，条件就是满足国家关于项目建设运营的合规的要件，以及PPP模式的合规要件。
抛开合规性要素，如果你的PPP项目融资困难，恐怕你要换位思考，从本文一开始，银行考虑问题的五个纬度去思考：
1、与我合作的地方政府是否具有稳定的财力和可靠的信用？
2、与我合作的社会资本是否具有足够的出资能力、施工履约能力并且能够承担项目长期运营的风险？
3、我的PPP项目是否具有稳定可靠的收入来源并且足够覆盖还款？
4、在长达十年以上的合作期内，双方的风险收益分配是否平衡？我们是否能够精诚合作并且把可能的风险要素考虑周全、做出了安排？
5、PPP项目实施的各个阶段会不会因为合法合规问题导致项目取消、发生风险，或者因违规导致领导掉了乌纱帽？
银行不能赌，银行没有资格赌。赚取利差的本质限制了它。
银行必须把钱借给那些确信可以还回来的项目。因为银行的钱并不是自己的，在银行的身后，是无数信任银行的存款户（也包括你的亲人朋友），银行必须对他们负责。这不仅是银行自身经营的原则，也是银行承担社会责任的体现。
（来源：信贷白话）
北京国家会计学院
2017政府和社会资本合作(PPP)模式实战操作
高级研修班（简称：PPP实务操作班）
一、研修背景
经过2014的PPP推广年、2015的PPP拓展年，政府和社会资本合作于2016年驶入了快车道，随着新《预算法》政策系列、《政府采购法》政策系列、各行业领域《政府和社会资本合作指导意见》政策系列等制度层面顶层设计的基本完善、全国特色小镇培育工作、资产证券化规定的出台、PPP立法的期待，2017年必然进入PPP实战操作的调整年，PPP项目产融结合进入立体层面，实体项目与资本市场对接、落地项目随着时间推进逐步会进入合同再谈判期。
2014 年 3 月，财政部在北京国家会计学院开展全国PPP推广工作之后，团队研发了 PPP实务操作培训课程体系，启动了全国第一个PPP实务操作培训班。三年中“政策+实务”的培训理念已获得市场的高度认可，学员的PPP知识层次出现了分化，但PPP实操的集成化和中国PPP模式理念的转变，仍需要加大此方面的实操培训力度。此外，在PPP 实操中政府需要开展哪些方面的工作、企业需要进行哪些方面的工作?在PPP行业领域操作中，如何进行养老服务业PPP操作、如何进行特色小镇的PPP操作等，亟需进行专题化PPP和行业化PPP培训。在三年PPP实务操作培训基础上，2017 年全面实施“一体、双翼、立面”的PPP实务操作培训战略，打造全国唯一一个PPP全方位实操培训课程体系。在 PPP实务操作综合班的“一体”基础上，打造政府和企业实务操作的专题培训班，有助于PPP“双翼”展开，根据行业特点，打造交通运输PPP操作、养老行业PPP操作等“立面”实操培训。2015 年崔志娟教授指导的山东《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被称为 “禹城经验”，该模式被视作为非收益性项目PPP模式的应用范例。2016 年指导学员开发了 “移动PPP应用”手机端项目。2017 年与相关部委进行行业专题PPP培训。
二、项目特色
政府和社会资本合作（PPP）模式实战操作高级研修班一直秉持“ 政策+ + 实务”的培训特色，具体为：
1. 政策规范的系统性解读：政策制定者等专家对PPP相关政策进行系统性讲解，并根据财政部示范项目督导情况详解项目操作的规范性问题。
3. . 提供 PPP项目落地指导：对学员带来的拟操作项目进行实操指导，帮助学员厘清操作PPP的思路，防止类 PPP 项目带来的潜在风险。
4. 专家团队的后续服务：搭建PPP顶级专家诊断平台，为老学员提供沙龙或小型论坛的增值性服务，并对实操中的疑难问题进行解答。
5. 搭建PPP交流平台：通过班级微信群及公共微信平台（企业咨询专家），为学员持续了解 PPP 项目的新政策、新发展及新的实务经验，提供知识增值的长效机制。
三、目标学员
· 地方政府相关部门及新城、新区管委会相关部门
· 地方投融资平台公司和市政公用企业
· 央企和上市公司的投融资部门、财务部门等
· 其他投资机构（保险公司、基金管理公司等）与商业银行等
· 专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等
· 其他与PPP相关的机构和人员
四、研修内容
模块一：PPP政策框架与引导基金
PPP的基本概念和实施背景
PPP的政策体系框架和核心要点
如何使用PPP引导基金
详解PPP示范项目状况及经验借鉴
PPP实施的优势与局限性
模块二：PPP项目的核心操作要素详解
如何识别PPP项目的合规性
PPP项目产生说明和绩效考核的设计方式
PPP项目风险识别技巧和风险分配机制
PPP项目出资方式和股权结构设定技巧？
如何利用融资创新机制降低PPP项目的融资成本？
如何正确设计PPP项目的回报机制？
PPP采购模式的有效选择方式
模块三：PPP项目两个论证的问题分析及编写技巧
如何准备两个论证编写的基础材料？
物有所值评价的程序与实操出现的问题
物有所值定性评价和定量评价方法演示
财政承受能力论证的程序与实操常见问题
财政承受能力论证的案例分析
两个论证报告的编写与批复
模块四：PPP项目实施方案设计要点及案例分析
实施方案编写的价值
实施方案的主要内容
实施方案设计的关键点
实施方案设计常见的问题
PPP项目实施方案设计的案例分析
模块五：PPP项目土地使用及资源补偿机制
PPP项目用地取得实务
PPP项目国有土地使用权出让收支
新型城镇综合开发PPP项目案例涉及的相关土地问题
养老PPP项目土地问题探讨
模块六：PPP项目的融资模式设计与案例分享
PPP项目的融资结构分析
PPP项目融资工具及选择技巧
PPP项目融资创新模式的典型案例分析
PPP项目融资改善策略与退出机制的设计
模块七：实务工作坊：PPP项目落地指导实践（一天）
PPP项目案例的背景介绍
PPP项目案例问题的选取
PPP项目案例问题的成因分析及归类
PPP项目案例问题的解决策略
专家评价和指导项目落地操作
模块八：PPP项目税收管理与税收筹划
PPP项目的组织形式及相关税务考虑
PPP项目各阶段需考虑的税务问题
PPP项目的税务风险管理
PPP项目税收筹划与管理的案例分享
模块九：PPP项目的法律文本要义与和法律风险防范
PPP项目案例中法律文本常见问题析疑
PPP项目合同与特许经营合同的差异对比要点
PPP项目的法律文本起草要义
移交项目案例评价PPP项目的法律风险防范
备注：1.以上九个模块每次安排8个模块
2.PPP项目创新模式的思路，以及教育与医疗类、片区开发类、园区开发和文旅类、轨道交通类、市政道路类、海绵城市、综合管廊、园林绿化、政府回购的棚改等PPP项目部分案例会在各模块中出现。
专题课程升级体系（课程内容具体见每个课程体系）：
1.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（政府实操班）
2.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（企业实操班）
3.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作行业专题班（特色小镇班）
4.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作行业专题班（养老服务班）
……
备注：1. 专题课程的具体课程内容会通过项目推广人员及时发给拟报名学员。
2. 行业专题班的课程专家主要与相关部委合作。相关行业专题课程设计内容体现行业PPP特点，由相关部委顶级专家亲临授课。
交通行业PPP项目课程体系（由国家会计学院和交通部交科院共同设计）：
交通行业PPP政策要点
PPP项目的核心操作要素分析
PPP交通项目操作实务（典型案例分析）
交通产业基金的建立与运行机制
交通PPP项目管理实务
交通PPP项目财审问题
交通PPP项目的绩效管理案例
交通PPP项目的典型案例分享
五 、 师资团队（部分 专家 ）
师资团队由 财政部、国土部、交通部、证监会、保监会等相关部委领导 、上交所、四大 高校教授、著名咨询机构、大型企业实操专家等PPP领域的顶级专家构成。部分师资构成如下（排序没有先后）：
秦荣生 教授、北京国家会计学院院党委书记兼院长，教授
崔志娟 北京国家会计学院教授，项目责任教授，北京大学博士后，禹城市挂职副市长，
财政部 PPP定向邀请入库专家，PPP评审专家，政府PPP会计准则课题组特聘外部专家，多地政府经济顾问等
李晓晖 德勤PPP研究与服务中心主管合伙人，拥有超过24年的基础设施PPP项目顾问经验
任宇航 北京投资有限公司资本运作部总经理兼PPP中心主任，作为京投公司融资计划部总经理负责4号线、14号线、16 号线的PPP项目设计工作，是北京ABO模式的设计者
谭志国 中国投资咨询有限公司副总经理，中国建筑学会建筑经济分会投融资委员会副主任委员，财政部PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家
王衞東 国浩律师事务所主任合伙人，财政部、发改委PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家
罗桂连 清华大学PPP中心特聘高级专家，发改委PPP定向邀请专家，中国资产证券化研究院PPP专委会主任委员
贺锐骁 上交所资产证券化业务负责人，担任发改委证监会PPP项目资产证券化联合工作小组成员
王天义 中国光大国际有限公司执行董事、总经理，清华大学PPP中心主任，发改委PPP定向邀请专家
侯 峰 中国水环境集团有限公司董事长，财政部PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家
金永祥 大岳咨询有限公司总经理，财政部、发改委PPP定向邀请专家，国家示范项目评审专家。
姜 军 北京国家会计学院金融系主任、金融研究所所长，副教授
谢军蓉 北京国家会计学院副教授师资团队具有 高端性、专业性、专属性等特点。
（ 备注： 因篇幅限制仅部分师资信息 ， 全部师资信息会PPP的的APP中展示）
六、培训时间与地点
培训期数 | 报到时间 | 培训时间 | 结束时间 | 培训地点 |
第51期 | 2017.10.18 | 2017.10.19—10.22 | 10月22日17：00 | 学院（交通行业班） |
第52期 | 2017.11.17 | 2017.11.10—11.21 | 11月21日17：00 | 学院（高级班） |
第53期 | 2017.12.15 | 2017.12.16-12.19 | 12月19日17：00 | 学院（高级班） |
第54期 | 2018.1.18 | 2018.1.19—1.22 | 1月22日17：00 | 学院（高级班） |
说明：第49期和第50期是企业定制班，学员已满
*对于大客户，可实行定制化培训，具体事项请与教务联系，电话13601220178。
备注：高级班是针对政府和社会资本如何合作的系统课程设计，政府班是政府政府如何开展PPP的系统设计，企业班是针对企业如何开展PPP项目的系统设计。政府人员适合高级班和政府班，企业人员适合高级班和企业班，金融机构和咨询机构适合高级班，行业班适合于行业领域各方面人员。请对号入座，以免错报，另外目前每期班需排号报名，如贵单位或个人对PPP感兴趣，请提前办理入学手续
七、收费标准和缴费方式
1．收费标准
① 培训费人民币4200元人（含培训、咨询、资料、场地等费用，不含食宿）。
② 在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿，就餐为自助餐，收费标准为120元/人天。住宿条件为单人标准间220元/人/天，商务间400元/人/天,新商务间600元/人/天。（住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用）。
2．缴费方式：
培训费采用汇款方式缴纳；食宿费用报到时缴纳现金或刷卡。
汇款单位名称：北京国家会计学院
账号：1100 1020 1000 5603 0985
开户行：中国建设银行北京市分行天竺支行
注：学员请于报到当日持汇款复印件报到，否则视同未汇款，需重新交纳培训费用；
八、结业证书与发票开具
1．结业证书：培训班结束后由北京国家会计学院颁发结业证书，所修的16个学时兑换1个课程内容相同或相近的学位教育课程学分，该学分可用于申请北京国家会计学院硕士专业学位和减免学费，具体内容请与研究生部韩老师联系，联系电话：010-64505557。
2．发票开具：学员缴纳的培训、食宿费均只能统一开具北国会的“培训费”发票。
九、报名方式
1．邮件报名：[email protected] ，报名表见附件。
2．课程咨询电话: 13601220178
﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
附件
___月“政府与社会资本合作(PPP)模式实战操作高级研修班”报名表
单位（机构）名称 | 姓名 | 性别 | 岗位 | |||
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！