PPP项目公司是为了PPP项目的运作实施而设立的“特别目的载体”(Special Purpose Vehicle,简称SPV)。
现有PPP项目公司的股东构成,可分为两类:
一是由社会资本(可以是一家企业,也可以是多家企业组成的联合体)按照市场化运作原则出资设立,负责项目的融资、建设、运营等事项;
二是由政府和社会资本共同出资成立,或者社会资本设立项目公司后由政府指定机构依法参股项目公司,政府和社会资本共同承担PPP项目的全生命周期的各项事宜,确保PPP项目顺利运作实施。
但值得一提的是,政府参股项目公司的原则是不控股。
所以,PPP项目公司股东构成既可以是仅有社会资本的单一型,也可以是政府和社会资本共同参与的复合型。
以下是整理的各类PPP投融资结构图,仅供各位学习交流,不足之处请各位指正,话不多说,各位请收图!!
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来源:索倍PPP商务圈
财政部日前公布了获得PPP项目以奖代补资金项目名单,其中:383个中央财政示范项目中的新建项目获得以奖代补资金21.07亿;11个地方融资平台公司存量项目获得PPP项目以奖代补资金2.02亿。
每个新建项目获得的奖励分为300万元、500万元、800万元三档,具体为投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元。
而存量项目获得奖励则为39万~11882万元不等,具体金额是财政部对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目进行择优评选,按照项目转型实际化解存量地方政府债务(政府负有直接偿债责任的一类债务)规模的2%确定的。
有人认为这些钱对项目来说“杯水车薪”,但“礼轻情意重”,这无疑是对当前低迷行业态势的一次鼓励,对坚定PPP发展信心有很大帮助。
文件原文如下:
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
根据《普惠金融发展专项资金管理办法》(财金〔2016〕85号),确定2018年度普惠金融发展专项资金分配权重为1,现向你省(自治区、直辖市、计划单列市)下达2018年度普惠金融发展专项资金预算,具体金额见附件。该项指标列2018年213类“农林水支出”预算科目,项目名称“普惠金融发展专项资金”,项目代码“Z155110010001”。
请你厅(局)按照《普惠金融发展专项资金管理办法》等相关文件规定,切实加强专项资金使用管理,确保资金及时拨付到位、专款专用,跟踪PPP项目以奖代补资金支持的PPP项目进展情况,及时更新PPP综合信息平台项目库信息,指导项目顺利实施。
为贯彻落实党的十九大关于全面实施预算绩效管理的决策部署,切实提高财政资金使用效益,请在组织预算执行中对照你省(自治区、直辖市、计划单列市)区域绩效目标做好绩效目标执行监控,确保年度绩效目标如期实现,并请参照中央做法,将你省绩效目标及时对下分解,做好省内绩效管理工作。省内落实到位的具体项目要填报绩效目标及指标,经同级财政部门审核后报省级财政及主管部门备案并抄送财政部驻你省(自治区、直辖市、计划单列市)财政监察专员办事处。同时,请你厅(局)于2019年3月31日前向我部(金融司)报送2019年普惠金融发展专项资金申请材料和上年度专项资金使用情况报告。
附件:
1.2018年普惠金融发展专项资金预算下达情况表
2.获得PPP项目以奖代补资金项目名单(新建项目)
3.获得PPP项目以奖代补资金项目名单(存量项目)
4.中央对地方专项转移支付区域绩效目标表(分发地方)
财 政 部
2018年9月29日
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