1、收入=包括政府性基金地方收入+转移性基金收入+地方政府专项债务收入+上年结转等。
政府性基金在我国是仅次于税收的第二大财政收入来源。是指各级政府依法为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
日常生活中比较常见的政府性基金有民航发展基金、国家电影事业发展专项基金等，订机票，看电影的时候会有切身体会。
政府性基金收入中，还包括土地出让收入、残疾人保障金收入，彩票公益金收入等。其中国有土地使用权出让收入占比最大，通常为八成以上。也就是“土地财政”这个称谓的由来。需要注意的是，我们常说的以及媒体经常报道的“财政收入”是指“一般公共预算收入”，并不包括土地出让收入。地方财政收入和政府性基金预算共同构成地方财力。
2、一般公共预算和政府性基金预算的关系
目前四本账都是独立的预算体系互不影响，但基金预算有结余超过年初预算30%的，可以调入一般公共预算，一般公共预算则不允许调入政府性基金预算。社保基金预算不能调其他预算，但是社保基金预算不足，可以用一般公共预算补充。
3、政府性基金预算支出
政府性基金预算支出是按照“以收定支、专款专用”的原则进行。政府性基金预算最大的特点是来源不稳定。专款专用原则则要求政府性基金使用单位要按照财政部门批复的政府性基金预算使用政府性基金，确保专款专用。
4、案例
2018年长沙市政府性基金收入预算表 | |
单位：万元 | |
项目 | 预算数 |
一、国有土地使用权出让收入 | 1,712,600 |
二、城市基础设施配套费收入 | 111,400 |
三、污水处理费 | 30,000 |
政府性基金预算收入 | 1,854,000 |
上级补助收入 | 37,691 |
下级上解收入 | 337 |
调入资金 | |
上年结转及结余 | 17,300 |
收入总计 | |
2018年长沙市政府性基金支出预算表 | |
单位：万元 | |
项目 | 预算数 |
一、城乡社区支出 | 1,822,112 |
国有土地使用权出让收入安排的支出 | 1,710,712 |
征地和拆迁补偿支出 | 962,462 |
土地开发支出 | 163,176 |
城市建设支出 | 311,974 |
补助被征地农民支出 | 38,600 |
土地出让业务支出 | 20,000 |
支付破产或改制企业职工安置费 | 5,500 |
棚户区改造支出 | 9,000 |
其他国有土地使用权出让收入安排的支出 | 200,000 |
城市基础设施配套费安排的支出 | 111,400 |
城市公共设施 | 71,400 |
其他城市基础设施配套费安排的支出 | 40,000 |
二、其他政府性基金支出 | 23,000 |
彩票发行机构业务费 | 3,000 |
彩票公益金安排的支出 | 20,000 |
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